Что будет за обналичивание материнского капитала

Самое главное по теме: "Что будет за обналичивание материнского капитала". На странице собрана полезная тематическая информация. На все вопросы вам ответит дежурный специалист.

Растрата маткапитала грозит матери тюрьмой

Жительнице Озерска Челябинской области грозит пять лет колонии. Женщина обвиняется в незаконном обналичивании материнского капитала. Аферу удалось провернуть через сделку купли-продажи жилья. Обвиняемая купила у знакомой половину дома (на средства материнского капитала), после чего расторгла сделку и тем самым обналичила необходимые средства.

В городе Озерске Челябинской области прокуратура подготовила обвинительное заключение для передачи уголовного дела в суд. А обвиняемой стала женщина, незаконным образом потратившая материнский капитал. Как известно, в 2007 году вступили в силу Федеральный закон №256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» и «Правила подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал» и выдачи государственного сертификата, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2006 года №873.

Согласно этим документам, женщинам после рождения второго ребенка (или последующих — если выплаты ранее не оформлялись) положена довольно значительная сумма, подлежащая ежегодной индексации. Если вначале она составляла чуть больше 300 тысяч рублей, то в 2013 году уже была установлена на уровне 408 тысяч.

При этом государство позаботилось о том, чтобы средства, выделенные на стимулирование рождаемости и облегчение материнства, использовались строго по назначению. Так, выплаты по материнскому капиталу разрешено тратить всего лишь на три цели — покупку жилья или его реконструкцию, образование ребенка и повышение накопительной части будущей пенсии матери. Что и есть инвестиции в будущее в прямом смысле слова. Для противодействия злоупотреблениям указанные средства перечисляются со счетов Пенсионного фонда, исключительно в безналичной форме, на счета соответствующих организаций.

Однако многие граждане с таким подходом не согласны. Они считают, что лучше знают, какие нужды являются для них первоочередными, а потому прилагают все усилия, чтобы «обойти» вышеуказанные нормы. Даже на официальных сайтах отделений Пенсионного фонда чуть ли не через раз повторяется одни и те же вопросы: «Можно ли на средства материнского капитала купить машину, построить дачу, сделать ремонт, получить материнский в виде наличных?»

При этом в интернете на поисковый запрос: «Как обналичить материнский капитал?» выскакивает столько ссылок, что не хватит жизни их просмотреть. Конечно, на форумах можно прочесть на этот счет и здравые мысли. Вроде того, что связываться с такими предложениями очень рискованно — можно потерять все деньги.

Впрочем, встречается немало и «честных» мошенников. В том смысле, что по отношению к клиентам свои обязательства они выполняют достаточно щепетильно. Берут, правда, за «серые» услуги определенный процент. А иногда такие посредники даже выходят сухими из воды — дескать, мы даже не ведали, что помогаем гражданам в чем-то противозаконном.

Судя по всему, именно эта ситуация и имела место в Озерске. Еще в 2011 году женщина, получив право на причитающийся ей материнский капитал, уговорила хозяйку домовладения продать ей половину своей усадьбы. Деньги на покупку были взяты в кредит — а долг, как и полагается по закону, был погашен переводом средств из Пенсионного фонда. После чего сделка о покупке жилья была быстренько расторгнута, а 353 тысячи рублей превратились в заветную наличку.

И такие деяния прямо подпадают под действие ст. 159.2 УК РФ :

1. Мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств или иного имущества при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, —

наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до четырех месяцев.

За предварительный сговор санкции увеличиваются до 300 тыс рублей штрафа — или лишения свободы до 4 лет, а также до 5 лет принудительных работ.

Впрочем, жительнице Озерска инкриминируют еще более строгий п.3 данной статьи «те же действия, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, а равно в крупном размере». Увы, но сумма ущерба выше 250 тысяч (материнский же капитал — больше 400 тысяч) рублей именно таковым «крупным размером» и считается. А это уже грозит штрафом от 100 до 500 тысяч рублей, или лишением свободы до 5 лет.

Заодно можно заметить, что за такие мошенничества, совершенные организованной группой или в особо крупном размере (выше миллиона рублей) можно сесть и на 10 лет. Хороший повод крепко задуматься тем махинаторам, которые помогают проворачивать темные делишки с обналичиванием материнского капитала.

Конечно, дискуссии о том, чтобы разрешить выплаты материнского капитала в наличной форме, тем самым введя практически полную свободу на его применение, ведутся не только на форумах. Например, в марте с предложением такой меры, правда, только после 2016 года, выступил даже глава Пенсионного фонда РФ Антон Дроздов. А в Госдуме, например, до сих пор лежит законопроект, предусматривающий возможность покупки на средства материнского капитала автомобиля.

Однако это пока только предложения. А реально государство принимает более строгие меры по недопущению махинаций со средствами, предназначенными для «капиталовложений» в будущее детей и их матерей. Например, планируется разрешить Пенсионному фонду работать только с вполне надежными кредитными организациями, которые не занимаются махинациями с «обналичкой».

Читайте самое актуальное в рубрике «Происшествия»

Мошенничество с материнским капиталом: судебная практика

Всем, кто получил государственную субсидию стоит знать, как нельзя распоряжаться материнским капиталом. Даже честные граждане, которые не собираются нарушать закон, могут стать преступниками под воздействием уговоров мошенников.

Стимул к нарушению закона

Выдавая материнский капитал, государство довольно сильно ограничивает варианты его использования. Согласно ФЗ №256 родители могут потратить эти деньги на:

  • Строительство и приобретение жилья.
  • Ремонт существующего жилья.
  • Образование детей.
  • Пенсионные накопления матери.
  • Реабилитацию ребёнка-инвалида.

Исходя из этого перечня, многие родители считают, что их интересы слишком сильно ограничены. Они объясняют это тем, что семья сама должна решить, где эти деньги принесут ей наибольшую помощь.

Основные претензии родителей к системе выдачи и расходования материнского капитала следующие:

  • Этих денег недостаточно на покупку жилья даже в отдалённых регионах страны.
  • Расходы на обучение детей касаются далёкого будущего, а деньги семье нужны сейчас, когда дети ещё совсем маленькие.
  • Схема получения материнского капитала очень сильно бюрократизирована.

Плюс ко всему, наличными эти деньги не выдаются, чтобы избежать их нецелевых трат. Они хранятся в Пенсионном фонде РФ. Эта же организация контролирует трату денег и может отказать в их перечислении на конкретные нужды, если это не предусмотрено законом или похоже на мошенничество.

Однако, находятся люди, которые и в таких условиях умудряются обналичить материнский капитал. Это неудивительно, ведь почти полмиллиона рублей – лакомый кусок для мошенников.

Незаконные операции с материнским капиталом

Не только мошенники пытаются обналичить государственную субсидию. Часто это делают законопослушные граждане под воздействием мошенников. Естественно, выгоду с этого получают не они, а те, кто манипулирует ими.

Хитрость мошенничества с материнским капиталом состоит в использовании разрешённых направлений его траты. Для обналички субсидии используют:

  • Покупку жилья.
  • Обучение детей.
  • Реабилитацию инвалидов.
Читайте так же:  Порядок переоформления машины при покупке по договору купли-продажи

Судебная практика мошенничества с материнским капиталом свидетельствует, что все схемы используют эти варианты, потому что иначе изъять деньги со счёта Пенсионного фонда не получается.

Очень распространена следующая поэтапная схема мошенничества:

  • Заключение договора между мошенником и получателем субсидии.
  • Подготовка и предоставление документов в ПФР.
  • Специалисты Пенсионного фонда проверяют документы и переводят деньги на указанные счета.
  • Получатель денег снимает их со счёта и передаёт семье, забирая причитающийся ему процент.

Суть мошенничества в данной схеме в том, что реальные цели и те, что указаны в документах не совпадают.

Незаконные операции с материнским капиталом: жилищные сделки

Чаще всего для мошенничества используется предлог покупки жилья. Это объясняется просто – 90% семей именно на это тратят материнский капитал. Провокаторами обмана в данном случае чаще всего являются:

  • Родственники.
  • Риэлторы.
  • Работники банка.
  • Страховщики.
  • Сотрудники пенсионного фонда.
  • Продавцы недвижимости.

Но и сами родители, получившие государственную субсидию, также нередко являются организаторами мошенничества с этими деньгами. Обычно обман заключается в:

  • Различной цене недвижимости по факту и по документам.
  • Мнимой покупке жилья.
  • Махинациях с ипотекой.

В договоре купли-продажи указывают стоимость жилья, равную материнскому капиталу. На деле она намного меньше. Но за бросовую цену продают дома, в которых невозможно жить. В результате, часть денег получает семья, часть продавец дома, и часть получает риэлтор, который провёл сделку.

Помимо этого у семьи оказывается в собственности дом, на который нужно платить имущественный налог, но в котором нельзя жить и невозможно продать.

Ещё больший риск касается самого договора продажи. Ведь в нём указана большая сумма, и продавец дома может потребовать её выплаты. Более того, он сможет даже выиграть суд на основании такого договора.

Риэлторы предлагают и другие фиктивные сделки с целью обналичить материнский капитал:

[1]

  • Фиктивная покупка дома, собственность на который у семьи не возникает.
  • Приобретение жилья низкого качества, ради обналичивания субсидии.
  • Получение денег наличными путём их мнимого вложения в кооператив или долевое строительство.

При этом процент риэлторов может достигать 50% от суммы материнского капитала, а в некоторых случаях они обманными действиями забирают всю сумму. Родители, согласившиеся на такую афёру, не могут никуда пожаловаться, поскольку их действия также подпадают под уголовное наказание.

Ещё один вариант махинаций – приобретение жилья у родственников и друзей. В этом случае:

  • Меньше шансов быть обманутыми.
  • Продавец не сможет полностью распоряжаться этой собственностью, без учёта интересов семьи, так как совладельцами будут несовершеннолетние дети. А это требует участия органов опеки в любой сделке.
  • Продавец не сможет доказать мошенничество в суде.

Однако, в то же время:

Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.

Телефон в Москве и Московской области:
+7 (499) 653-79-33

Телефон в Санкт-Петербурге и Ленинградская области:
+7 (812) 332-54-12

Бесплатная горячая линия по всей России:
88006003901

  • Найти родственника, готового пойти на такой риск, весьма непросто.
  • Сделку аннулируют, если не произвести необходимого переоформления прав собственности. Отказ от этого свидетельствует о мошенничестве и участников сговора могут наказать.

Самая затратная и опасная схема – получение материнского капитала в виде наличных денег с помощью ипотечного кредита. Обычно в этих схемах участвуют работники банков и иные лица, связанные с кредитными организациями.

В такой схеме задействован мнимый покупатель, у которого уже есть недвижимость в собственности. На него оформляют ипотечный кредит, под который и получают материнский капитал из Пенсионного фонда России. Далее деньги обналичивают и делят в соответствии с договорённостью.

Проблемы с такой схемой:

  • В большом количестве участников, каждый из которых возьмёт свой процент.
  • При успешной махинации семье нужно будет оплачивать проценты за ипотечный кредит.
  • Если конкретный кредит не предполагает досрочное погашение, то к плательщику могут быть применены ещё и штрафные санкции.

Наихудший случай касается ситуации, когда всю сумму забирают мошенники, а семье остаются только долги по кредиту.

Незаконные операции с материнским капиталом: сговор с поставщиками услуг

Данный вид мошенничества связан с мнимой оплатой обучения или реабилитации детей. Родители договариваются с лицами, оказывающими такие услуги. При этом:

  • Оформляются все необходимые документы.
  • Услуги не оказываются или оказываются частично.
  • Участники схемы делят деньги между собой.

Учитывая, что обналичить деньги можно только после перевода их лицу, оказывающему услуги, за которые эти деньги якобы платятся, то у него появляется возможность скрыться со всей суммой. Доказать наличие сговора будет очень сложно.

Для борьбы с такими махинациями в 2015 году был принят ФЗ №54, который запретил работать с материнским капиталом микрофинансовым организациям. Но полностью это проблему не решило.

Виды наказания за мошенничество

Наказание участника мошенничества с материнским капиталом зависит от:

  • Квалификации преступления.
  • Суммы ущерба.
  • Наличия сговора.
  • Наличия умысла нарушения закона.

Для владельцев сертификата на получение материнского капитала наказание назначается чаще всего по статье 152 УК РФ. Преступление квалифицируется как мошенничество с целью хищения государственных средств в виде субсидий и пособий. Наказанием могут стать:

  • Штраф.
  • Обязательные, принудительные и исправительные работы.
  • Лишение свободы.

В среднем, назначают штраф около 120 тысяч рублей или принудительные работы до 5 лет. Но если доказан преступный умысел, то лишения свободы избежать не удастся.

Нормы УК предполагают отягчающие обстоятельства:

  • Использование служебного положения.
  • Организация преступной группы.
  • Особо крупный ущерб.

В последнем случае лишить свободы могут на 10 лет, а штраф составит миллион рублей. Кроме того, согласно 104 статье УК, нужно будет вернуть всю сумму материнского капитала на счёт ПФР. Мошенник потеряет право на получение субсидии, но члены его семьи его сохранят при условии, что они не участвовали в афёре.

Судебная практика мошенничества с материнским капиталом показывает, что крайне редко наказывают третьих лиц, участвовавших в данных махинациях. В частности, риэлторы, которые обычно и являются организаторами всей схемы, представляют себя в качестве потерпевших и доказывают это соответствующими документами.

Владельцы сертификата обязаны знать нормы ФЗ №256. Поэтому за любые мошеннические действия с материнским капиталом они получают тюремные сроки или ограничение свободы. Штрафом удаётся отделаться лишь 10% нарушителей.

За какие действия также могут привлечь к ответственности

Кроме попыток получить наличные деньги из материнского капитала обманным путём, ответственность по закону наступает и для других лиц. А именно тех, кто пытается:

  • Незаконно получить право на эту субсидию.
  • Подделывать документы, связанные с ней.
  • Давать взятку должностным лицам, ради получения субсидии.

В судебной практике мошенничества с материнским капиталом есть примеры, когда уполномоченные чиновники выписывали сертификат на получение капитала бездетным матерям, а затем обналичивали эти деньги.

За более чем десятилетний период выдачи данной субсидии правоохранительные органы собрали немало сведений о способах мошенничества. Обычно его выявляют:

  • Благодаря неоформленным долям в жилье, купленном на материнский капитал.
  • Поддельным документам.
  • Фактам несоответствия заявленной и реальной стоимости жилья или оказанных услуг.
  • Благодаря информации о мнимых сделках.

При наличии подозрений, в отношении сделки назначается прокурорская проверка. Если факт мошенничества доказывают, то сделку аннулируют, деньги вернут на счёт ПФР, а виновных накажут.

Куда обращаться, узнав о нарушениях

Сообщить о нарушениях закона можно в полицию или прокуратуру. Также можно сообщить и в ПФР, так как именно эта организация следит за законностью использования материнского капитала.

Законные и незаконные способы обналичивания материнского капитала

Программа материнского капитала – это одна из гарантий государственной охраны материнства и детства. Она направлена на улучшение благосостояние семьи и качества жизни каждого из её членов, поэтому средства не могут использоваться в обход интересов ребенка.

Читайте так же:  Специалист по хозяйственной части должностная инструкция

Условия и порядок распоряжения средствами (ФЗ №256 от 2006 г. ):

    Сроки. Право на использование денег, составляющих семейный капитал, появления при истечении 3-х лет с момента появления ребенка. Исключение составляет направление средств на оформление или погашение ипотеки – в этом случае они могут расходоваться сразу при рождении (усыновлении) ребенка.

  • Цели. Законодатель регламентирует перечень направлений, на реализацию которых могут использоваться средства мат. капитала:
    1. Улучшение условий места жительства (приобретение другого жилого помещения, реконструкция или ремонт прежнего жилья, строительство нового дома);
    2. Получение образования ребенком;
    3. Покупка товаров и оплата услуг, необходимых для адаптации детей со степенью инвалидности;
    4. Направление средств на формирование накопительной пенсии женщинам, родившим (усыновившим) второго и последующих детей не ранее 2007 года.
  • Каждый регион слегка расширяет цели, на которые можно потратить материнский капитал. В зависимости от местности это может быть покупка автомобиля для семьи, приобретение земельного участка или лечение ребенка (имеется ввиду, оплата операций, непроведение которых угрожает жизни ребенка).

    Мошенничество с материнским капиталом предусматривает нарушение одного из указанных пунктов и является основанием привлечения к уголовной ответственности.

    Законный способ обналичить часть мат. капитала

    Обналичить денежные средства из материнского капитала нельзя! Однако количество семей, желающих обмануть бдительность ПФР и использовать деньги в личных целях, не уменьшается.

    Недобросовестные граждане прибегают к различным манипуляциям – фиктивной покупке жилья (например, у близких друзей), указанию завышенной стоимости квартиры или дома с возвращением излишне уплаченной суммы покупателю, оформление ипотеки через «серых» риэлторов и др. Нужно отметить, что обналичка материнского капитала является только частью целого ряда схем по незаконному : перевод денег на вклады физических лиц, создание фирм-однодневок и др.

    Существует лишь один законный способ взять деньги из мат. капитала наличными – обратиться с заявлением в ПФР, если семье недостаточно средств на проживание. Родители ребенка могут единожды получить 20.000 руб., не дожидаясь достижения им 3-х лет.

    О фактах мошенничества со средствами материнского капитала расскажет следующее видео

    Санкции за незаконное обналичивание

    Все манипуляции, направленные на то, чтобы незаконно обналичить материнский капитал, являются преступлением, ответственность за которое устанавливается ст. 159.2 УК РФ «Мошенничество при получении выплат» .

    Основание привлечения к ответственности Санкция (один из вариантов на усмотрение суда с учетом обстоятельств дела)
    Хищение денег в обход порядка, установленного НПА, путем указания сведений, не соответствующих действительности — Штраф до 120.000 руб.
    — Работы обязательного характера до 360 часов.
    — Работы исправительного характера – до 1 года.
    — Ограничение свободы – до 2-х лет.
    Совершение указанного преступления группой лиц, состоящих в сговоре — Штраф – до 300.000 руб.
    — Работы обязательного характера – до 480 часов.
    — Работы исправительного характера – до 2-х лет.
    — Лишение свободы – до 4-х лет.
    Совершение указанных преступлений с применением служебного положения или в крупном размере — Штраф – до 500.000 руб.
    — Лишение свободы – до 6 лет + штраф до 80.000 руб.
    Совершение указанных преступлений в составе организованной группировки или в особо крупных размерах Лишение свободы – до 10 лет + штраф до 1.000.000 руб.

    К наказанию за обналичивание мат. капитала привлекаются третьи лица, если их вина будет доказана (пример: лица, с которыми было заключено фиктивное соглашение о покупке жилого помещения).

    Для привлечения виновных лиц к ответственности необходимо направить заявление в правоохранительные органы, сотрудниками которых будет проведена проверка. Если для обналичивания материнского капитала заключается ничтожная сделка и вы стремитесь доказать её недействительность, но направьте исковое заявление в суд.

    Смотрите в видеоролике о незаконных схемах обналичивания материнского капитала

    Рассмотрение судебной практики

    Большинство граждан, желающих обналичить материнский капитал, прибегают к фиктивному приобретению жилья. Судебной практике известен пример, когда к собственнице дома обратилась подруга с просьбой о помощи в обналичивании средств. В договоре, заключенном между ними, жилье было оценено в 453.026 руб. (размер мат. капитала).

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Истица была уверена, что после перечисления средств, покупательница переоформит дом обратно на её имя. Однако своего обещания ответчица не выполнила, и истица обратилась в суд с иском о признании ничтожности заключенной сделки. Решением областного суда Иркутской области её требования были удовлетворены.

    Апелляционным определением областного суда Иркутской области (№ 33-13178/2016) установлено, что рыночная стоимость дома – 700.000 руб. Доказано, что жилье ответчице не передавалось по факту, и она не пыталась вместе с детьми заселиться в новый дом. Судом определен факт ничтожности сделки (она рассматривалась, как способ обналичить материнский капитал) и установлена обязанность о возврате обналиченной суммы.

    Как законно обналичить материнский капитал?

    После нескольких лет заморозки, сумму материнского капитала в 2020 году увеличат до 470 тыс. рублей, а к 2021 до 489 тыс. рублей. Звучит оптимистично, но возникают следующие вопросы:

    • Почему бы не упростить процедуру получения этих средств?
    • Для чего нужно выдумывать схемы по обналичиванию средств материнского капитала, когда все понимают, что схемы работают, но матери теряют на этом до 50% от суммы государственной поддержки…
    • Зачем государство позволяет зарабатывать на рождении второго ребенка посредникам?
    • Почему нельзя просто перечислить эту сумму на счет матери и разрешить их тратить по своему усмотрению?

    Понятно, что вопросы риторические и «государевы люди» сейчас начнут бросать в меня камни, что они заботятся о детях и об их будущем, а не о сиюминутных потребностях семьи, что схемы по обналичиванию материнского капитала незаконны и преследуются нормами Уголовного кодекса РФ. Однако на практике получаем, что со слов самих же следователей, привлечь к ответственности по ст. 159.2 УК РФ практически невозможно, нет у органов следствия понимания, как доказать умысел нечестной мамочки.

    Буду откровенным, положительная практика все же имеется, например, в 2019 году в Коми предстали перед судом 17 женщин по обвинению в махинациях с маткапиталом. Скорее всего, дело дошло до суда только из-за размера ущерба и явки с повинной. Найти в интернете другие случаи проблематично, либо о них не пишут, либо их просто нет…

    В этой статье хочу рассказать о наиболее распространенных способах законного использования средств материнского капитала за счет заемных средств, т.е. до исполнения ребенку 3 лет.

    Еще раз напомню, что выдавать займы или кредиты под материнский капитал могут только банки, кредитные потребительские кооперативы и АО «ДОМ.РФ». Иным организациям работать с МК запретили весной 2019 года.

    Покупка жилья у родственников за счет средств материнского капитала. Выкуп доли в праве на недвижимое имущество у родственников.

    Родственные сделки с использованием средств маткапитала законом не запрещены, но вызывают подозрения со стороны надзорных и контролирующих органов. Поскольку это одна из самых распространенных схем. Все понимают, что покупая жилье, например, у бабушки, фактически денежные средства останутся в семье.

    При рассмотрении таких сделок особое внимание обращают на то, чтобы продавцы снимались с регистрационного учета после продажи недвижимости. А также на то, чтобы доля продавца соответствовала изолированной комнате, т.е. за счет средств материнского капитала не получится купить ¼ доли в 2-х комнатной квартире. Такая сделка будет возможна, если покупателям ранее уже принадлежали ¾ в этой квартире…

    Во сколько обходится данная процедура

    Стоимость услуг риелтора, который будет сопровождать подобную сделку, составит от 5000 до 15000 рублей, в зависимости от средних цен по региону. Банкам эта сделка будет интересна в случае оформления ипотечного кредита, т.е. если стоимость жилья будет выше размера материнского капитала. Поэтому остается вариант оформить заем в КПК. В зависимости от конкуренции, комиссия КПК варьируется от 35 до 55 тыс. рублей. Таким образом, услуга под ключ обойдется от 40 до 60 тыс. рублей.

    Читайте так же:  Предостережение прокурора о недопустимости нарушения закона образец

    О проверках:

    Если речь идет о покупке квартиры, либо ее доли в городе, то до перечисления денежных средств из ПФ проверки встречаются крайне редко. Поскольку в городах, как правило, недвижимость стоит гораздо больше, чем размер государственной поддержки и считается, что права детей в любом случае не нарушаются. Более внимательно могут отнестись к покупке комнаты в общежитии или КГТ, в этих случаях в каждом регионе практика разная.

    Что касается покупки жилых домов и долей в них, то в этих случаях могут быть выездные проверки на пригодность объекта для проживания с детьми, более подробно об этом напишу в следующем разделе.

    Однако бывают случаи, когда выборочно проверяют целевое использование денежных средств, когда через полгода — год представители ЦБ и кредитора (по инициативе первых) выезжают по адресам. Об этом заранее предупреждают и беспокоиться не стоит. Смотрят, на что были потрачены средства материнского капитала, проживают ли по этому адресу владельцы сертификата и съехали ли продавцы.

    Причины отказа Пенсионного фонда в распоряжении средствами материнского капитала

    Причины, по которым ПФ может отказать по родственным сделкам:

    • если приобретаемая доля в праве не соответствует изолированной жилой комнате;
    • если недвижимое имущество уже участвовало в сделке с использованием средств материнского капитала, и не прошел год с момента совершения этой сделки;
    • если сделка фактически не приводит к улучшению жилищных условий владельцев сертификата.

    По последнему пункту приведу 2 примера:

    1. Отец двоих детей подарил квартиру родному брату, при этом продолжал жить в этой квартире со своей семьей. Спустя некоторое время, они составляют договор купли-продажи этой квартиры и определяют ее стоимость в размере материнского капитала и выкупают ее обратно, сделка регистрируется, документы сдаются в ПФ. ПФ, проверяя законность этой сделки, запрашивают сведения в ЕГРП и по выписке видят, что фактически жилищные условия не улучшаются, что семья как жила в этой квартире, так и живет. Сделка по дарению квартиры имеет признаки мнимой, и совершалась с целью ухудшения свои жилищных условий.
    1. Однокомнатная квартира принадлежала в равных долях маме и двум ее дочерям. Мама умирает, старшая дочь отказывается от наследства в пользу младшей сестры. Младшая сестра, имея на руках материнский сертификат, выкупает у старшей ее 1/3 долю в однокомнатной квартире. Пенсионный фонд отказывает в распоряжении средствами. Причиной отказа послужили те же основания: жилищные условия не улучшаются. Дело в том, что на момент подачи заявления в ПФ, младшая сестра не вступила в наследство и выкупаемая ею доля не давала ей права собственности на всю квартиру. После вступления в наследство и повторной сдачи документов в ПФ, денежные средства перечислили в счет погашения займа в КПК.

    Покупка квартиры, комнаты или жилого дома за счет средств материнского (семейного) капитала у третьих лиц.

    Процессуально покупка недвижимости у третьих лиц ничем не отличается от родственной сделки. Разница лишь в том, что данная сделка вызывает меньше подозрений. Чаще всего, нечестные мамочки покупают недорогую недвижимость, а в договоре указывают стоимость равной размеру материнского капитала.

    Поскольку недвижимость приобретается за счет заемных средств, после регистрации сделки документы сдаются в ПФ с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала на погашении долга по целевому займу на улучшение жилищных условий.

    Как правило, по такой схеме приобретаются недорогие дома в отдаленных населенных пунктах. Специалисты Пенсионного фонда все прекрасно понимают, но не всегда находят основания для отказа.

    Стоимость процедуры

    Услуги риелтора по сопровождению таких сделок немного выше, поскольку они не просто сопровождают сделку, но и занимаются подбором недвижимости. В среднем услуга стоит 25 -30 тыс. рублей. Комиссия КПК, как правило, не меняется и составляет от 35 до 55 тыс. рублей. Банки за такие сделки берутся крайне редко.

    О проверках

    При покупке дома вне города, в поселковые администрации направляются запросы о пригодности приобретаемого дома для проживания с детьми. Создается комиссия, в которую входят представители администрации, ПФ, реже привлекают представителей органов опеки и попечительства. При обследовании обращают внимание на следующие нюансы:

    • наличие инфраструктуры в населенном пункте (больницы, детсады, школы);
    • наличие подъездных путей к дому (есть ли асфальтированная дорога);
    • состояние дома в целом: целостность фундамента, наличие трещин в стенах, материалы, использованные при постройке дома, наличие перекосов, которые видны невооруженным взглядом (дверные проемы, подоконники и т.п.);
    • подключен ли дом к коммуникациям (вода, электричество, газ);
    • с настороженностью относятся к печному отоплению;
    • внутренний ремонт играет наименьшую роль.

    Если комиссия даст отрицательное заключение, то ПФ откажет в удовлетворении заявления на распоряжение средствами МК. Как правило, эти решения успешно обжалуются в судах. В последнее время, участились случаи, когда к заявлению о распоряжении прикладывается отчет независимого эксперта о пригодности дома для проживания с детьми. Отчет не бесплатный, но при его наличии ПФ не направляет комиссию.

    Центральный банк РФ, также выборочно проверяют целевое использование денежных средств и могут проехать по адресам и проверить действительно ли в этих домах кто-то проживает или они были куплены с целью обналичивания средств материнского капитала. Как правило, об этих поездках сообщается заранее. Кто-то к их приезду готовится, а кто-то просто заявляет о том, что купили этот дом для детей и не планировали в нем проживать.

    Причины отказа Пенсионного фонда в распоряжении средствами материнского капитала

    • если приобретаемая доля в праве не соответствует изолированной жилой комнате;
    • если недвижимое имущество уже участвовало в сделке с использованием средств материнского капитала, и не прошел год с момента совершения этой сделки;
    • если сделка фактически не приводит к улучшению жилищных условий владельцев сертификата.
    • жилой дом не пригоден для проживания с детьми.

    Использование средств материнского капитала на строительство дома

    На мой взгляд, это основная схема по обналичиванию средств материнского капитала. Поскольку расходы на земельный участок минимальны, а разрешение на строительство дается на 10 лет. Именно поэтому следствие не может возбуждать уголовные дела до истечения этого срока.

    Стоимость процедуры

    Услуги риелтора по сопровождению сделки составляет 25 -30 тыс. рублей, как правило, у них уже имеются в наличии готовые объекты на продажу. Если у мамочки нет средств на покупку земельного участка, то риелтора рассматривают варианты по оплате стоимости земельного участка после получения заемных средств.

    Комиссия КПК от 35 до 55 тыс. рублей, но не все кооперативы работают со стройкой, поскольку ЦБ не рекомендует им работать с подомными займами.

    О проверках

    Проверки на предмет ведения строительства проводят регулярно, как правило, до перечисления средств МСК в счет погашения займа. Мне приходилось иметь дело с предприимчивыми людьми, которые за небольшую плату оказывали услуги по перевозке строительных материалов на земельные участки.

    Причины отказа Пенсионного фонда в распоряжении средствами материнского капитала

    Есть две основные причины по которым Пенсионный фонд отказывает в распоряжении средствами МСК на строительство:

    • непригодность земельного участка для строительства (овраги, оползневые зоны, отсутствие подъездных путей, заболоченная местность);
    • отсутствие строительных работ (зачастую речь идет об оформлении договора займа в осенне-зимний период, когда все понимают, что строительные работы вести никто не будет).
    Читайте так же:  Материнский капитал папе за 3 ребенка

    В случае отказа по вышеуказанным причинам, придется обращаться в суд и обжаловать решение Пенсионного фонда.

    Подводим итог

    Вопрос о законном обналичивании средств материнского капитала остается актуальным и проблема (мнение автора) на законодательном уровне. Все ограничения используются посредниками для собственного обогащения. По факту, до семей, которые решили нечестным путем получить средства государственной поддержки, доходит от 250 до 400 тысяч рублей. Но и эти суммы существенны в условиях постоянного, на протяжении нескольких лет, снижения реального дохода населения.

    Многие семья не имеют возможности даже купить коляску для своего ребенка без использования кредитных средств. А кому-то, чтобы прокормить семью с двумя и более детьми необходимо срочно оплатить задолженность по действующим кредитам, поскольку больше половины дохода семьи идет на погашение процентов по имеющимся обязательствам.

    Именно по этой причине мы не имеем морального права кого-то называть жуликами, только по той причине, что суммы материнского капитала действительно недостаточно на улучшение жилищных условий и люди с помощью этих средств хотят решить другие, не менее важные проблемы.

    Если у Вас есть вопросы по законному использованию средств материнского капитала, то Вы можете оставить свою заявку в форме представленной ниже, возможно, у нас уже имеется готовое решение.

    Уголовная ответственность за обналичивание материнского капитала

    Семья построила дом и проживала в нем без оформления в собственность и земли и дома порядка 4 лет, вплоть до получения сертификата под маткапитал. С целью обналичивания средств маткапитала, сначала землю, затем дом оформили в собственность на родственника семьи, затем выкупили его у него с использованием, соответственно, маткапитала. Родственник-продавец к дому конечно отношения не имеет. Родственник — жена брата мужа.
    Жилищные условия при этом фактически не улучшились. Деньги по маткапиталу ушли на другие цели, продавец денег соответственно не получил, только помог в оформлении сделки, не зная про аферу. Есть вся документация, что строила дом семья, а не продавец-родственник.
    Доли на детей по прошествии 6 месяцев не выделены. Данной аферой заинтересовалась прокуратура.
    Что может грозить участникам «сделки для вида» с точки зрения выплат, сроков, расторжения сделки КП, т.к. были прецеденты в Волгоградской области.

    Обычно такие дела классифицируют «хищение бюджетных средств» и «незаконное получение материнского капитала», фактически это ст. 159.2 УК РФ. Незаконными считаются любые операции с материнским капиталом противоречащие ст. 7 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» №256-ФЗ. При использовании материнского (семейного) капитала нельзя:

    Статья 159.2. Мошенничество при получении выплат

    [3]

    Рекомендую вам обратиться к адвокату на очную консультацию, т.к. в рамках интернета не все вопросы могут быть вами заданы.

    Как обналичить материнский капитал законно в 2019 году

    Многим известно, что материнский капитал имеет ограниченное применение. Но не каждой семье требуется покупка/строительство жилья, средства на обучение, либо вложения в пенсионные накопления. Поэтому чтобы не пропадать деньгам, обладатели сертификата задумываются, как законно обналичить материнский капитал. Есть множество предложений, в том числе в Интернете, о переводе материнского сертификата в денежные знаки. Но такие способы часто имеют сомнительный характер и могут привести к серьезным проблемам. Дабы не угодить в неприятную ситуацию нужно разобраться в этом вопросе подробнее.

    О чем речь

    Обналичить, значит получить наличные деньги после предъявления сертификата на мат. капитал.

    Но в большинстве случаев распорядиться материнским капиталом можно либо путем использования по определенному предназначению. То есть на определенные цели, когда деньги безналом перечисляются третьему лицу (продавцу, подрядчику, исполнителю услуг) и за которые нужно отчитаться перед пенсионным фондом (представить подтверждающие документы на целевые расходы).

    До недавнего времени обменять сертификат на деньги являлось незаконной операцией. Это совершалось фиктивными сделками и прочим обходом закона, за что предусматривается ответственность вплоть до уголовной.

    Сейчас закон допускает возможность получения «живых» денег, но при определенных условиях.

    Итак, обналичить материнский капитал законно в 2019 году – это реализовать сертификат, получив деньги, которые не нужно тратить на строго конкретные цели и не нужно отчитываться за правильностью расходования.

    В остальных случаях будет иметь место использование капитала, который направляется на:

    • покупку, строительство жилья (квартиры, дома, земли под ИЖС, ЛПХ);
    • образование ребенка;
    • пенсионные накопления;
    • социальную адаптацию ребенка-инвалида.

    Свободное обналичивание материнского капитала

    С 2018 года появился абсолютно честный и законный способ снять материнский капитал наличными.

    Материнский капитал можно получить не единовременно, залпом, а частями ежемесячно. Эти выплаты называют Путинские. Основные положения по данным выплатам таковы:

    [2]

    • возможны при рождении второго ребенка не ранее 01.01.2018 года;
    • среднедушевой доход на члена семьи не должен быть более 1,5 прожиточного минимума;
    • для получения выплат необходимо подать заявление, в том числе через МФЦ. При этом не обязательно по месту прописки, можно по месту фактического проживания;
    • ежемесячный размер выплаты составляет 1 региональный прожиточный минимум (по социальной категории «дети» по состоянию на 2 квартал предыдущего года). В различных областях/краях/республиках эта величина разная и варьируется от 10 тыс. до 15 тыс. руб . Вопрос о том можно ли снимать часть материнского капитала каждый месяц — сам по себе снимается, ведь размер предусмотрен ежемесячный;
    • общая продолжительность выплат – до исполнения ребенку 1,5 года. А с января 2020 года возраст увеличат до 3 лет. То есть обращаться за выплатами можно с момента получения сертификата. И если обратиться до исполнения ребенку полугода, то расчет выплат будет с момента рождения малыша. При более запоздалом – с месяца обращения;
    • деньги поступают на банковскую карточку маме (или отцу, если он единственный родитель). После суммы можно спокойно снимать и неограниченно использовать.

    Таким образом, описанный механизм позволяет решить два важных вопроса для держателя сертификата – легально обналичить материнский капитал, да и ещё до 3 лет с момента рождения ребенка.

    Причем если в конкретном регионе высокий уровень прожиточного минимума, то за 3 три года можно будет выбрать весь объем капитала.

    В тоже время на этот способ могут рассчитывать не все семьи (ограничение по уровню дохода семьи).

    Многих интересует можно ли снять 25 тысяч с материнского капитала. Речь идет о единоразовой выплате на личный счет владельца сертификата. Такое правило раньше работало, некоторые граждане успешно использовали эту возможность. Однако с 01.01.2017 года такой механизм отменили. Реанимируют ли это правило или нет, не известно.

    Остальные способы не представляют полной свободы в распоряжении деньгами. Так или иначе деньги нужно тратить на конкретные цели и даже в некоторых случаях отчитываться по расходам.

    Снятие капитала под определенными условиями

    Основной механизм реализации материнского капитала — это выплата, поступающая третьему лицу (исполнителю, продавцу и пр.). Сам же родитель в редких случаях видит деньги в своих руках. Выше описан метод получения «живых» денег на любые цели с минимальным ограничением.

    Существует еще несколько вариантов получить рубли напрямую. Для этого потребуются определенные условия. То есть деньги как бы компенсируют определенные целевые затраты. Получается, что волей-неволей уже свои деньги вложены на определенные нужды, либо придется их потратить в будущем. Поэтому такие средства можно тратить как угодно, но нужно понести (уже понесены) траты из собственного кармана на цели, указанные законом.

    Средства на строительство/реконструкцию своими руками (без стороннего подрядчика)

    Получить деньги подобным образом можно в два этапа.

    1. Вначале пенсионный фонд предоставить половину суммы капитала. Нужно лишь сдать пакет документов, в который входит:
      • заявление;
      • реквизиты банковской карты;
      • сертификат;
      • свидетельство или выписка из госреестра о собственности (либо о праве пользования) на земельный участок с назначением ИЖС (но не земли сельхозназначения, дачные участки, ЛПХ) на имя одного из супругов;
      • выписка из госреестра на объект реконструкции (если будет реконструкция, а не строительство с нуля);
      • разрешение на строительство (уведомление о планируемом строительстве или реконструкции);
      • нотариальное обязательство о выделении долей детям.
    2. Не ранее чем через полгода после получения первого транша, позволяется выручить средства в полном объеме. В этой связи нужно понимать через какое время можно обналичить сертификат на первом этапе. Рамки строгие — не ранее чем через 3 года с рождения ребенка. То есть общая продолжительность с момента рождения малыша и получения последнего рубля по сертификату будет не менее 3 лет и 7 месяцев (полугодичный промежуток между этапами + месяц на перевод денег по заявлению).
    Читайте так же:  Пролонгация договора аренды формулировка в договоре образец

    Опять же потребуется явиться в пенсионный фонд и сдать очередной пакет документов. Всё тоже заявление, реквизиты банковского счета и акт освидетельствования проведения базовых строительных/реконструкционных работ.

    Но при этом возводимый (реконструируемый) объект должен быть, как минимум в следующем виде:

    • При строительстве с нуля. Заложен фундамент, выведены стены, накрыта крыша. Всё остальное — двери, окна, коммуникации, тому подобное не требуется.
    • При реконструкции. Площадь жилья должна быть увеличена, но не меньше чем на 1 норму учетной площади в регионе.

    Отчитываться за потраченные деньги не нужно, не считая того, что в объекте нужно выделить доли детям.

    По большому счету, полученные средства можно использовать по своему усмотрению. Правда, при этом нужно иметь землю и построить (реконструировать) дом, на что так или иначе потребуются финансы. В этом и заключается ограничительное условие.

    Компенсация за ранее осуществленное строительство/реконструкцию

    Если у мамы или папы есть частный дом, который был построен еще до получения сертификата, то разрешено забрать деньгами капитал в счет компенсации уже произведенного строительства/реконструкции этого дома. Но не всякий дом позволит реализовать такое право. Имеются следующие требования:

    • дом должен быть построен и зарегистрирован не ранее 01.01.2007 года. А если речь о реконструкции, то она должна быть после 01.01.2007 г. (а сам дом возведен когда угодно);
    • если помещение куплено, подарено, унаследовано, то право на вывод средств материнского капитала не возникает, за исключением проведения реконструкции;
    • жилье может быть только собственноручное (никаких подрядчиков);
    • земля под зданием только ИЖС;
    • при реконструкции площадь объекта увеличивается не менее чем на 1 учетную норму в регионе. Реконструкция подтверждается актом. И если увеличение недостаточно или переделка еще не завершена, то акт просто не выдадут.

    Писать заявление, как и в предыдущем варианте, можно только после трех лет с даты рождения второго ребенка. Документы предоставляются практически те же.

    Отчет о расходах не требуется.

    Средства на соцадаптацию ребенка-инвалида

    Финансы поступают на банковский счет владельца сертификата материнского капитала. И как они будут расходоваться это личное дело мамы/папы. Но чтобы утвердили перевод нужно представить через территориальный пенсионный фонд, кроме стандартных документов, ещё о том, что:

    • на иждивении имеется ребенок-инвалид, который проходит по программе реабилитации и адаптации;
    • уже были проведены покупка услуг и/или товаров реабилитационного значения (не лечение). Перечень этих товаров/услуг строго регламентирован. Причем работник соцзащиты должен составлять удостоверяющий акт о приобретении.

    Выходит так, что таким родителям, так или иначе нужно покупать указанные товары/услуги. Поэтому средства компенсации за счет семейной субсидии идут на свободные цели, либо на погашение кредитов и долгов, которые брались для адаптации ребенка. Всё зависит от конкретной жизненной ситуации в конкретной семье.

    При всех недочетах у данного способа есть огромные плюсы:

    • можно снимать без разницы какую сумму в пределах величины капитала (хоть часть, хоть всю);
    • реализация допустима в любой срок, не дожидаясь исполнения ребенку 3 лет.

    Остальные направления капитала

    Оставшиеся направления реализации капитала подразумевают строгое целевое назначение и конкретного стороннего получателя средств (сторона по договору).

    То есть забрать наличными никак нельзя. А идти в обход (мнимыми путями) незаконно.

    Для понимания общей картины приведем сведения об этих направлениях.

    Средства на жилую площадь

    Капитал можно использовать для расчетов с:

    • продавцом квартиры/дома/комнаты;
    • подрядной стройорганизацией при строительстве жилпомещения;
    • застройщиком при долевом участии в строящейся многоквартирки.

    Финансы переводятся безналом на счет другой стороны договора. На руки держателю сертификата деньги не дадут (за исключением строительства своими силами, об этом написано выше).

    Поэтому получить наличные через жилье невозможно.

    Кредитные отношения

    Допускается погашать капиталом кредитно-заёмные средства. Средства безналичным путем, минуя распорядителя сертификата, идут в распоряжение займодавца (кредитной организации). При этом имеются четкие кредитные требования:

    • ссуда должна быть выдана кредитной организацией, в основном это банки, допускается кредитоваться через кооператив (кредитно-потребительский);
    • заёмная сумма должна поступить на личный счет владельца материнской субсидии или супруга, то есть заём наличными деньгами не выдается;
    • кредит не может быть потребительским. Он предназначается на покупку товаров на реабилитацию детей-инвалидов, на образование, на улучшение жилья, в том числе через ипотеку;
    • заём идет в счет первоначального взноса, погашения тела займа и процентов. Но нельзя использовать на штрафы, неустойку, пени, комиссии и пр.;
    • за материнской субсидией можно обращаться сразу после получения сертификата, не дожидаясь трехлетия ребенка.

    До 2015 года использовать материнский капитал можно было по ссудам, выданным микрофинансовыми организациями. В настоящее время микрофинансирование не подпадает под программу семейного капитала.

    Противозаконные способы обналичивания

    За 14 летний период действия программы семейного капитала возникло много противозаконных схем. Чаще всего злоумышленники прибегают к таким действиям:

    • пытаются вывести деньги путем заключения сделки с недвижимостью между своими лицами, без фактической передачи жилья покупателю-владельцу сертификата;
    • завышают стоимость подрядных работ, цену на объект недвижимости, товары и услуги, договариваясь с исполнителем (продавцом);
    • договариваются с должностными лицами образовательных организаций о выведении средств под видом оказания обучающих услуг;
    • сначала удается взять кредит под залог материнского капитала на какой-нибудь незначительный объект, например, дешевую жилую комнату. А вскоре объект продают, заполучив сумму семейной субсидии;
    • другие способы.

    Будьте осторожны!

    В Интернете, в некоторых СМИ, от знакомых и прочим образом можно натолкнуться на предложение о легальных способах конвертации сертификата в деньги, к примеру, обналичить материнский капитал через заём.

    Эти способы предполагают совершения ряда фиктивных сделок, выстраивания цепочек банковских переводов и прочих действий. Естественно, это незаконно. Результат будет плачевным.

    Кроме того, что сделки отменят, взыщут убыток, средства пропадут (владелец сертификата не восстановит материнский капитал и не сможет перераспорядиться им).

    Более того, это грозит уголовной ответственностью (статья 159 УК РФ – мошенничество). При этом горе-родитель будет считаться участником противоправной схемы. Заявить о том, что все сделки проведены через официальные структуры, например, платежи в сбербанке, что владелец материнского капитала сам обманут не выйдет, так как нормативная база в открытом доступе, в СМИ есть множество предупреждений и предостережений.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    В случае возникновения спорных вопросов или прочих сомнений в правильности действий не лишним обратиться в отдел пенсионного фонда (по месту жительства) за разъяснениями.

    Источники


    1. Общая теория государства и права. Учебник. В 3 томах. Том 3. — М.: Зерцало-М, 2002. — 528 c.

    2. Интеллектуальная собственность и реклама. Актуальные вопросы, административная и судебная практика. — М.: Альпина Паблишер, 2017. — 188 c.

    3. Хргиан, А.Х. История и методология естественных наук. Выпуск 03. Физика / А.Х. Хргиан. — Москва: СПб. [и др.] : Питер, 2012. — 292 c.
    4. Что будет за обналичивание материнского капитала
      Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here