Кто подписывает протокол общего собрания собственников

Самое главное по теме: "Кто подписывает протокол общего собрания собственников". На странице собрана полезная тематическая информация. На все вопросы вам ответит дежурный специалист.

Кто подписывает протокол общего собрания собственников

Автострахование

  • Жилищные споры

  • Земельные споры

  • Административное право

  • Участие в долевом строительстве

  • Семейные споры

  • Гражданское право, ГК РФ

  • Защита прав потребителей

  • Трудовые споры, пенсии

    • Главная
    • Статьи и комментарии ПЦ «Логос»
    • Протокол общего собрания собственников многоквартирного дома. Образцы протоколов, сообщений, бюллетеней, комментарии

    Решения собственников, принятые на общем собрании оформляются протоколом, который является итоговым документом, фиксирующим итоги голосования, в том числе содержит сведения о дате, месте проведения, о повестке собрания, наличии кворума, количестве голосов «за», «против» и «воздержался» по каждому вопросу повестки.

    Какой-то единой, универсальной формы протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома (МКД) не существует.

    Поэтому в каждом МКД могут быть свои образцы (шаблоны) протоколов общих собраний. В этой связи иногда возникают вопросы об обоснованности и необходимости включения в протокол некоторых сведений.

    Прим. (от 04.09.2019): в настоящее время требования к оформлению протокола общего собрания собственников помещений МКД утверждены Приказом Минстроя России от 28.01.2019 N 44/пр.

    Данным Приказом установлены требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и порядок направления подлинников решений и протоколов общих собраний в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие государственный жилищный надзор.

    Определены в том числе перечень сведений, которые должны содержаться в протоколе, порядок его подписания, требования к оформлению реквизитов протокола, перечень обязательных приложений к нему.

    Обращаем внимание на пункт 3 Требований, в котором указано кто должен подписывать протокол общего собрания:

    • Протокол общего собрания подписывается лицом, председательствующим на общем собрании, секретарем общего собрания, а также лицами, проводившими подсчет голосов. В случае, предусмотренном пунктом 23 Требований, протокол общего собрания подписывается также инициатором проведенного общего собрания. В случае, предусмотренном частью 1.1 статьи 136 ЖК РФ, протокол общего собрания должен быть подписан всеми собственниками помещений в многоквартирном доме.

    Председатель собрания и секретарь собрания

    Председатель и секретарь собрания (при совместном присутствии собственников на собрании) избираются из числа собравшихся собственников. Инициатором или иным лицом могут быть предложены несколько кандидатур. Голосуют путем поднятия руки по вопросу «кто за»? Председатель ведет собрание, предоставляет слово выступающим, секретарь собрания фиксирует результаты голосования.

    Счетная комиссия

    Несмотря на то, что Жилищный кодекс РФ вообще не содержит упоминаний о счетной комиссии, в большинстве протоколов общих собрания собственников имеются сведения о выборах членов счетной комиссии. На наш взгляд, учитывая отсутствие в ЖК РФ императива, избрание такого органа (постоянно действующего или временно созданного) как счетная комиссия не является обязательной процедурой. То есть отсутствие счетной комиссии само по себе не влечет признание итогов голосования недействительным. Ведь в случае обжалования решения общего собрания, суд все равно даст оценку правильности подсчета голосов, вне зависимости от того, кто считал: счетная комиссия или сам инициатор собрания.

    Другое дело, когда избрание счетной комиссии является обязательным на основании ранее принятого решения общего собрания собственников. Общее собрание может утвердить и регламент, или положение о счетной комиссии, установить порядок избрания, срок действия, полномочия и т.д. В этом случае отсутствие счетной комиссии и подсчет голосов иными лицами будет являться нарушением процедуры проведения общего собрания. Хотя опять же, если при указанных обстоятельствах кворум, тем не менее, был и решения приняты большинством собственников, сочтет ли суд данные нарушения процедуры существенными и влекущими признание решения собственников недействительными – большой вопрос.

    Подписи собственников в протоколе общего собрания

    Иногда можно услышать мнение, что все собственники, принимавшие участие в собрании собственников должны подписать итоговый протокол общего собрания собственников. В этом нет необходимости. При проведении «очного» собрания (т.е. путем совместного присутствия) прибывшие на собрание собственники до начала голосования отмечаются в регистрационном листе (ставя там свою подпись). Наличие кворума в этом случае определяется количеством голосов собственников, оставивших в рег.листе свой автограф. Далее, количество голосов «за», «против» и «воздержался» по каждому вопросу может определяться путем «поголовного» подсчета (поднятием руки голосующего) с занесением секретарем собрания или счетной комиссией каждого голоса в соответствующую ведомость голосования. Однако во избежание неточностей или фальсификаций или банального недоверия отдельных собственников, целесообразно каждому принявшему участие в голосовании собственнику или его представителю по доверенности выдавать лист голосования (бюллетень), в котором участник собрания лично проставит все необходимые данные и подпишет его. Такое оформление результатов голосования будет являться гарантией честности и прозрачности процедуры и в случае необходимости позволит проверить правильность расчета (произвести пересчет голосов).

    При заочной форме собрания приложением к итоговому протоколу также будут являться листы (бюллетени) голосования собственников.

    Таким образом, подписывать итоговый протокол всем собственникам помещений, принявшим участие в голосовании не нужно, за исключением случаев, предусмотренным законом. Так, например, согласно п. 1.1. статьи 136 ЖК РФ, протокол общего собрания собственников помещений в МКД, на котором приняты решения о создании ТСЖ и об утверждении его устава, подписывается всеми собственниками помещений в многоквартирном доме, проголосовавшими за принятие таких решений.

    Сведения о выступлениях и выступающих на общем собрании

    Можно ли не включать в итоговый протокол общего собрания собственников сведения о выступлениях, комментариях, предложениях, высказанных на общем собрании собственников?

    Для чистоты отражения хронологии, хода собрания, разумеется, лучше включить в протокол данные сведения. Кроме того, отсутствие в протоколе сведений о выступающих, не согласных с принятием предлагаемых решений, может спровоцировать обращение в суд с иском о признании решений собственников недействительными.

    Если же смотреть на вопрос через призму существенности/несущественности нарушения, то, полагаем, что отсутствие сведений в протоколе о возражениях или предложениях ряда собственников не будет являться основанием для признания итогов голосования недействительными. Разумеется, если речь идет о ситуации, когда иных существенных нарушений при проведении собрания суд не установит.

    Формулировка повестки собрания

    Иногда можно встретить в повестке дня собрания такие пункты, как «разное», «текущие вопросы» и тому подобное. Такие пункты повестки, разумеется, не несут в себе никакой смысловой нагрузки и только на собрании собственник может узнать, что на самом деле под «разным» имелось ввиду «повышение зарплаты дворнику» или, к примеру, «введение запрета на распитие спиртного во дворе дома».

    Напомним, что в сообщении о проведении собрания, которое собственник получает не менее чем за 10 дней до проведения собрания, указываются все вопросы повестки собрания. Указание в сообщении на «разное» не раскрывает собственнику, что под этим скрывается и чтобы не провоцировать граждан на обжалование принятых решений на общем собрании собственников, рекомендуем уже в сообщении и в последующем итоговом протоколе приводить более конкретные формулировки повестки дня собрания.

    Читайте так же:  Ответственность за угрозу физической расправы

    Некоторые образцы документов для проведения
    общего собрания собственников помещений МКД:

    Образец протокола общего собрания собственников

    Протокол общего собрания собственников помещений о выборе способа управления МКД в форме заочного голосования (повестка дня общего собрания собственников помещений: выбор способа управления; Выбор управляющей организации; Утверждение условий договора управления, содержания и ремонта общего имущества в МКД; заключение договора управления, содержания и ремонта общего имущества в МКД и прочее)

    Протокол общего собрания собственников о выборе способа формирования фонда капитального ремонта (повестка дня собрания: выбор способа формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома в соответствии с п. 3 ст. 170 Жилищного кодекса РФ)

    Протокол общего собрания собственников о предоставлении в пользование части общего имущества в многоквартирном доме (предоставить в пользование часть общего имущества в многоквартирном доме, а именно (например, фасад жилого дома для целей размещения рекламной конструкции; нежилое помещение, являющееся общей собственностью всех собственников помещений дома, расположенное в подвале/цоколе здания/… этаже… для использования под офис/магазин/склад/иное…, часть земельного участка, являющегося общей собственностью для целей…)

    Протокол общего собрания собственников помещений МКД о расторжении договора с управляющей компанией (постановили: в соответствии с п. 8.2 ст. 162 ЖК РФ расторгнуть в одностороннем порядке договор управления многоквартирным домом с управляющей компанией в связи с невыполнением обязательств управляющей компанией, выразившимся в …

    Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о текущем ремонте (повестки собрания: принятие решения о проведении текущего ремонта многоквартирного дома; утверждение содержания и состава, объемов работ по текущему ремонту; утверждение плановой стоимости текущего ремонта многоквартирного дома; определение способа и порядка финансирования текущего ремонта многоквартирного дома.

    Протокол собрания собственников помещений дома об установке рекламной конструкции (повестка собрания: о предоставлении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а именно: (фасада здания, крыши здания), для установки и эксплуатации рекламной конструкции; заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с ФИО ); определение лица, уполномоченного на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на условиях, определенных решением общего собрания.

    Образец протокола общего собрания собственников МКД в форме очного или заочного голосования (решение о проведении капитального ремонта многоквартирного жилого дома в случае предоставления субсидии; об утверждении вида и объема работ по капитальному ремонту; об утверждении предварительной стоимости работ по капитальному ремонту МКД; об утверждении сроков начала и окончания капитального ремонта и прочие связанные с этим вопросы).

    Образец протокола общего собрания собственников многоквартирного дома о создании ТСЖ и утверждении устава ТСЖ (собрание в форме совместного присутствия собственников помещений дома)

    Образец решения собственника (бюллетень для голосования)

    Образец бюллетеня заочного голосования общего собрания собственников в многоквартирном доме (бюллетень заочного голосования общего собрания собственников по вопросам повестки дня в многоквартирном доме)

    Образец бюллетеня для голосования на общем собрании собственников в форме заочного голосования (решение собственника помещения на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома, в форме заочного голосования)

    Форма письменного решения собственника помещения в многоквартирном доме (сформировать земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом; уполномочить на подачу заявления о формировании земельного участка в уполномоченный орган исполнительной власти и совершение всех необходимых действий, связанных с этим …)

    Образец сообщения (уведомления) о проведении общего собрания собственников

    Сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (инициативная группа созывает общее собрание собственников жилых и нежилых помещений многоквартирного дома в форме совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование)

    Образец уведомления о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (приглашаем Вас принять участие в общем собрании собственников помещений по выбору способа управления, которое будет проводиться в форме заочного голосования в соответствии со статьей 47 Жилищного кодекса РФ.. Повестка дня общего собрания. )

    Александр Отрохов, Правовой центр «Логос» (г. Омск), 18.09.2013г.

    Кто должен подписывать протокол общего собрания собственников

    Проведение общедомового собрания жильцов многоквартирного дома является ответственным мероприятием. Какие именно требования к его составлению существуют, и кто должен его подписывать, выяснял автор статьи.

    Протокол общего собрания собственников подписывается на каждом ОСС, для того чтобы принятые решения смогли набрать юридическую силу. К оформлению документа есть ряд требований, поэтому очень важно, чтобы он правильно и грамотно заполнялся.

    В данной бумаге фиксируются все принятые решения по каждому пункту, который стоит на повестке дня.

    Для того чтобы разрешить все накопившиеся вопросы касательно управления дома, председатель ТСЖ или УК обязан минимум раз в год проводить общее собрание жильцов. На общедомовое обсуждение могут выноситься такие вопросы:

    • создание ТСЖ, УК
    • как использовать придомовой участок;
    • ремонт дома;
    • пристройки или демонтаж уже имеющихся строений на придомовой территории;
    • аренда помещений;
    • финансовые вопросы;
    • смена формы управления.

    Выступить инициаторами собрания могут как юридические лица, так и инициативная группа, состоящая из жильцов дома.

    Ранее законом не было предусмотрено четких требований оформления документа. Руководство использовало различные варианты оформления и разные образцы документа. Однако в 2016 году Министерством строительства и ЖКХ был принят закон, который четко регламентирует все правила и требования к оформлению протокола.

    Согласно новым правилам, фиксировать все принятые решения и результаты голосования, обязан секретарь управляющей организации или товарищества. Представители счетной комиссии и председатель также обязан присутствовать на собраниях. В их обязанность входит организовать мероприятие, дать слово всем желающим и выступить самостоятельно.

    Структура протокола ОСС включает в себя ряд пунктов, закрепленных на законодательном уровне. В документе обязательно должно быть указано:

    • реквизиты;
    • текст (суть проведенного собрания);
    • подписи всех присутствующих на собрании.

    В начале протокола заполняется шапка соответствующего содержания:

    1. Указывается название документа.
    2. Дата протокола. Эта дата должна соответствовать дате на уведомлении о предстоящем собрании.
    3. Точный адрес дома, по поводу которого планируется собрание.
    4. Тип собрания (очередное или внеочередное).
    5. Форма голосования.

    Также на документе обязательно нужно указывать регистрационный номер. С каждым новым годом нумерация обнуляется и начинается сначала. Номер должен соответствовать порядку проведенных собраний.

    Еще одним важным моментом является место хранения протоколов. Сберегать документы можно в правлении товарищества или председатель может сберегать бумаги у себя дома. В процессе собрания все жильцы, присутствующие на собрании, должны поставить свои подписи на регистрационном бланке. Подписи ставятся до начала голосования для подтверждения своего присутствия на мероприятии.

    Читайте так же:  Сроки погашения ипотеки материнским капиталом

    Количество подписей на протоколе означает факт кворума. Чтобы исключить подделку подписей в протоколе ОСС, каждому участнику собрания лучше лично выдавать бланк, в котором жильцы самостоятельно будут вписывать свои данные, а также ставить подпись.

    В конце протокола ставят подписи секретарь, председатель и лицо, проводившее подсчет голосов.

    Передача протокола

    Согласно законодательству, копия протокола, который составляется на ОСС, должна передаваться в ТСЖ или УК не позже чем через 10 дней со дня проведения мероприятия. Как только организация получает копию документа, она обязана в течение 5 рабочих дней передать ее в службу жилищного надзора.

    В начале июля 2016 года был принят закон, согласно которому все инициаторы ОСС обязаны размещать копии протоколов в системе ГИС ЖКХ. УК также может передавать копии документов при помощи данной системы.

    В Жилнадзоре бумаги хранятся на протяжении 3-х лет, поэтому, в случае трехкратного повторения передачи данного документа с одним и тем же вопросом на повестке дня, у службы появляется веский аргумент провести внеплановую проверку данного дома.

    Если возникает необходимость выяснить какой-то вопрос по проведенному собранию, делается выписка, которая передает содержание протокола.

    Подводя итоги вышеизложенному, ясно, что протокол ОСС требует внимательности и правильности его заполнения. Необходимо составить список участвующих в собрании, указать Ф. И. О. секретаря и председателя, четко изложить повестку дня. К тому же документ следует оформить не позднее 10 суток с момента проведения собрания. Без кворума рекомендуется провести собрание заочной формы. В данном случае это прописывается в протоколе отдельно. Храниться документ может до 3-х лет.

    Pазъяснения

    Обновленные требования к оформлению протоколов общих собраний собственников

    5 марта 2019 г. вступил в силу Приказ Минстроя России от 28.01.2019 N 44/пр, утверждающий новые требования к оформлению протоколов общих собраний собственников, а действовавший ранее Приказ Минстроя РФ от 25 декабря 2015 г. N 937/пр утратил свою силу.

    С полным текстом приказа N 44/пр вы можете ознакомиться по вот этой ссылке [ссылка на текст приказа], а для тех, кто хотел бы детально узнать отличия от старого приказа, мы публикуем небольшой обзор от наших друзей из проекта Домсканер.

    Большинство указаний остались неизменными, а основная часть нововведений носит технический характер.

    1. Если вопрос об избрании председателя, секретаря, лиц, производящих подсчёт голосов не включен в повестку дня общего собрания, то вводная часть протокола должна содержать данные об этих лицах. Раньше состав этих сведений не регламентировался. Теперь же требуется указывать ФИО, номера принадлежащих им на праве собственности помещений в доме и реквизиты документов, подтверждающих такое право.

    2. Список лиц, принявших участие в собрании (присутствующих) и приглашенных для участия в нём теперь всегда является отдельным приложением к протоколу. Ранее, если присутствующих лиц было не более 15, их список, а также список приглашенных мог указываться в вводной части протокола. Теперь же п. 15 Требований закрепляет, что Списки присутствующих и приглашенных лиц оформляются в виде приложения к протоколу общего собрания, при этом в протоколе общего собрания указывается общее количество присутствующих и приглашенных лиц с отметкой: «список прилагается (приложение №_ к настоящему протоколу)».

    3. Ранее Требования запрещали формулировку вопросов повестки «Разное». В новом приказе Минстрой РФ данный запрет детализирован: не допускается включение в повестку дня общего собрания вопросов с формулировками «Разное», «Другие вопросы» или иными аналогичными по смысловому содержанию формулировками.

    4. В разделах основной части протокола по каждому вопросу повестки после слов «РЕШИЛИ (ПОСТАНОВИЛИ)….» указываются принятые решения. Раньше решение могло содержать один или несколько пунктов, каждый из которых нумеровался. Теперь такого положения в приказе не содержится.

    5. Изменения коснулись и обязательных приложений к протоколу.

    5.1. Реестр собственников может не содержать число голосов, но должен кроме сведений о собственниках (ФИО физического лица, наименования и ОГРН юридического лица), номеров их помещений, реквизитов документов, подтверждающих их право собственности на помещения, содержать:

    — сведения о форме собственности в отношении каждого помещения,

    — сведения о площади каждого помещения в многоквартирном доме,

    — сведения о доле в праве собственности на такие помещения, принадлежащей каждому из их собственников.

    Обращаем внимание, что формами собственности, согласно ст. 8 Конституции РФ, являются, в первую очередь, частная, государственная и муниципальная собственность.

    5.2. Вместо «сообщения о проведении собрания» теперь требуется «копия текста сообщения о проведении общего собрания». Прежде считалось необходимым к протоколу прикладывать именно то сообщение, которое, например, уже вывесили в местах общего пользования и которое кто-то испортил, сорвал. Теперь указание на приложение носит более понятный характер.

    5.3. Реестр вручения сообщений о проведении собрания заменен на «документы (копии документов), подтверждающие направление, вручение сообщения о проведении общего собрания собственникам либо его размещение в помещении данного дома, определенном решением общего собрания или в системе в соответствии с частью 4 статьи 45, частью 2 и 3 статьи 47.1 Жилищного кодекса РФ».

    5.4. Как мы уже указали выше, списки присутствующих и приглашенных лиц теперь обязательно оформляются как приложение. Содержание сведений о присутствующих и приглашенных не изменилось.

    Сохранилось требование о наличии в этих списках подписи присутствующих, т.е. принявших участие в собрании собственников или их представителей. На практике при проведении собраний в очно-заочной и заочной формах данное требование бывает трудно реализуемым, т.к. бюллетени могут собираться способами, осложняющими подписание проголосовавшими лицами этих списков.

    5.5. «Доверенности (копии)» теперь заменены на документы, удостоверяющие полномочия представителей (например, свидетельство о рождении, устав юридического лица, выписка из ЕГРЮЛ и т.д.). Однако теперь эти документы надо прилагать к протоколу не только в отношении голосующих, но и приглашенных лиц.

    5.6. Добавлены новые требования к письменным решениям (бюллетеням) собственников: обязательно наличие сведений, позволяющих идентифицировать лиц, их заполнивших, предусмотренных п. 13 Требований. Обязательно указывается дата заполнения бюллетеней, а также данных о волеизъявлении собственников помещений и их представителей.

    Пункт 13 Требований предусматривает указание следующих сведений:

    — в отношении физических лиц — ФИО собственника и (или) его представителя, указываемые согласно документу, удостоверяющему личность гражданина; номер принадлежащего ему на праве собственности помещения и реквизиты документа, подтверждающего это право; количество голосов, которыми обладает данное лицо; наименование и реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя собственника (при необходимости); подпись собственника помещения в многоквартирном доме либо его представителя;

    — для юридических лиц — полное наименование и ОГРН юридического лица в соответствии с его учредительными документами; номер принадлежащего ему на праве собственности помещения и реквизиты документа, подтверждающего право собственности; количество голосов; ФИО представителя собственника; наименование и реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя; подпись представителя.

    Читайте так же:  Список документов для оформления материнского капитала

    Если ранее большинство этих сведений и так указывалось в бюллетене, то число голосов указывалось не всегда.

    5.7. Раньше к протоколу могли быть приложены иные документы или материалы, которые будут определены в качестве обязательного приложения к протоколу общего собрания решением на общем собрании, принятом в установленном порядке. Такие решения на практике принимались редко. Теперь к протоколу общего собрания могут прилагаться иные документы в случае, если содержательная часть протокола общего собрания содержит указания на них.

    Важное нововведение: ответственным за подготовку решений (бюллетеней) собственников теперь является инициатор общего собрания.

    6. Добавились требования к технической стороне оформления протокола: страницы протокола общего собрания и каждого приложения к нему должны быть пронумерованы и сшиты секретарем общего собрания, последняя страница протокола должна быть подписана лицом, председательствующим на общем собрании.

    7. Конкретизирован случай, когда протокол подписывается не только председателем, секретарем, лицами, производящими подсчет голосов, но и другим собственниками помещений. Речь идет о принятии решения о создании ТСЖ: в силу части 1.1 статьи 136 Жилищного кодекса РФ, протокол общего собрания, на котором приняты решения о создании товарищества собственников жилья и об утверждении его устава, подписывается всеми собственниками, проголосовавшими за принятие таких решений,

    В приказе Минстроя данное положение упоминается дважды: сначала несколько некорректно указано на необходимость подписывать протокол «всеми собственниками помещений», а второй раз указание уже соответствует ч. 1.1 ст. 136 Жилищного кодекса РФ: протокол подписывается «всеми собственниками помещений в многоквартирном доме, проголосовавшими за принятие решений о создании ТСЖ и утверждение его устава».

    Кроме изменений процедуры оформления протокола утвержден Порядок направления подлинников решений и протоколов ОСС в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие государственный жилищный надзор.

    Уже больше года действует новая редакция ст. 46 Жилищного кодекса РФ, предусматривающая направление оригиналов, а не копий (как ранее) протоколов и решений в жилищные инспекции. Согласно этим изменениям и были актуализированы указания Минстроя РФ, которые раньше касались порядка направления копий документов. Порядок практически остался прежним.

    Не позднее чем через 10 календарных дней с момента проведения собрания, инициатор собрания должен направить подлинники решений и протокола собрания в управляющую компанию, а уже затем, управляющая компания в течение 5 рабочих дней передает эти документы в жилищную инспекцию.

    Дополнено, что в случае, если скан-образы решений, протоколов были размещены в ГИС ЖКХ до даты направления решений, протоколов в ГЖИ, датой направления подлинников решений, протоколов считается дата размещения их скан-образов в системе.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Оставить комментарии к данному материалу вы можете на наших страницах в социальных сетях ВКонтакте, Facebook и Одноклассники.

    Протокол общего собрания собственников многоквартирного дома

    В последнее время всё чаще можно услышать вопрос: “А что протоколы ОСС тоже нужно публиковать в открытом доступе по Стандарту раскрытия информации?” Ответ на этот вопрос будет утвердительным. Публиковать их нужно, чтобы к вам со стороны ГЖИ не было никаких замечаний по поводу не полностью раскрытой информации. Про Стандарт раскрытия информации и Постановление Правительства №731 от 27.09.2014 года можно подробнее почитать в нашей статье Стандарт раскрытия информации. А сейчас перейдем к нашей теме.

    Правовая сторона вопроса

    Согласно действующей редакции ФЗ №176 от 29.06.2015 года, собственники помещений МКД должны ежегодно проводить общее собрание для подведения итогов, голосования по различным вопросам и решения прочих проблем. По словам самих же руководителей управляющих компаний, обычно собрание проводится во второй половине года, чтобы все резюмировать.

    Также в течение года можно проводить внеочередные собрания собственников, если назрела такая необходимость. Но вы на своем опыте знаете, что сделать это непросто, поскольку собственники помещений не особо желают принимать активного участия в годовых собраниях, не говоря уже о внеочередных.

    Тем не менее, необходимо собрать кворум в количестве не менее 50% голосов от общего числа собственников помещений, чтобы голосование стало возможным, а само собрание правомочным. Если кворум не соберется, то придется повторно переносить собрание, чтобы оно состоялось в следующий раз, потом в следующий. И таких переносов может быть не один, и не два, а целых 12 (по количеству месяцев). Морока еще та.

    Инициаторами могут выступать как сами жильцы многоквартирного дома, так и управляющая компания. В любом случае о предстоящем собрании необходимо оповестить всех собственников многоквартирного дома за 10 дней до события. Оповещение должно быть разослано каждому жильцу в письменной форме с указанием инициатора собрания, формы, числа и места проведения.

    Также собственники помещений должны быть надлежащим образом проинформированы о вопросах или проблемах, стоящих на повестке дня. Если инициаторами выступают сами жильцы, то им необходимо направить соответствующее обращение в свою УК с обоснованием причины собрания, а также списком вопросов и проблем, требующих решения. Ну и вам нужно тут же среагировать.

    Получите — распишитесь

    Допустим, что собрание проведено. Его решение и результаты должны быть в обязательном порядке доведены до сведения всех жильцов, даже если они не принимали участия в нем (можно даже сказать особенно в данной ситуации!). В любом случае всех без исключения собственников помещений нужно проинформировать, чтобы потом не было жалоб с их стороны о неправомерном принятии решения или чего-нибудь в подобном духе. Конечно, незнание не освобождает от ответственности.

    НО! Все мы знаем, как любит народ твердить: “Меня на собрании не было, я ничего не знаю и требую провести его заново!” Естественно, ради 1-2 человек никто собираться снова не станет. Да и эти 2 человека вряд ли придут. Но зато вы им сможете предъявить протокол и сказать, что решение принято большинством голосов и даже показать на бумаге это большинство. А вот их отсутствие останется их личной проблемой.

    Таким образом, форма протокола общего собрания собственников должна содержать в себе:

    1. день, час и адрес проводившегося собрания
    2. информацию о тех, кто принял участие в собрании (ФИО, номер квартиры)
    3. итоги голосования в разбивке по каждому отдельному вопросу (сколько проголосовали “За”, “Против” и “Воздержался”)
    4. сведения о тех, кто непосредственно проводил собрание
    5. сведения о тех, кто делал подсчет голосов и подписывал протокол

    В помощь вам Приказ Минстроя № 411/пр от 31.07.2014 года, в котором утвержден приблизительный образец протокола общего собрания собственников для очной и заочной его форм. Ему не нужно следовать в точности, форма дается в виде примерного шаблона. Вы можете дополнять образец или корректировать его по собственному усмотрению. Но в целом, этот образец берется за стандарт. Так что ломать голову над его составлением не придется. Да и дело так пойдет быстрее с раскрытием информации, и никакие инспекции к вам не придерутся.

    Читайте так же:  Моральный ущерб при дтп тяжкий вред здоровью

    И остался еще один щекотливый вопрос касательно публикации в открытом доступе на сайте Реформа ЖКХ персональных данных в протоколе ОСС всех тех, кто принимал участие в собрании. Мы неоднократно сталкивались с тем, что многие руководители УК не хотят раскрывать фамилии участников общего собрания и замазывают их в своих сканированных копиях. Вопрос действительно неоднозначный. И чтобы в нем разобраться, мы будем ссылаться на букву закона.

    А Федеральный Закон о персональных данных №152 от 27.07.2006 года в статье 6 пункте 11 гласит, что должны быть указаны персональные данные, которые подлежат публикации или обязательному раскрытию в соответствии с ФЗ. И это как раз относится к нашему с вами Стандарту раскрытия информации, о котором говорится в Постановлении Правительства РФ №731 от 27.09.2014 года (подробнее в статье Стандарт раскрытия информации). Поэтому, апеллируя законодательством, можно утверждать, что можно и нужно раскрывать фамилии всех присутствовавших на собрании в протоколе ОСС.

    Чем грозит подделка протокола общего собрания собственников по УК РФ и как уберечься от этого?

    Слово «фальсификация» связывают с выборами на серьёзные государственные должности. Однако оно имеет место и в более простых делах. Нередки случаи подделки протокола общего собрания, когда указывается заведомо ложная информация.

    [3]

    Что ценного хранит в себе протокол собрания? Как бороться с фальсификациями? Чем грозит подделка подписей на таком документе?

    Ответы на эти вопросы позволят Вам защититься от неправомерных и мошеннических действий со стороны Совета дома и других собственников.

    Протокол отражает волю жильцов многоквартирного дома

    Протокол – официальный документ.

    Он содержит детальную информацию об обсуждении вопросов и отображает решение собственников МКД.

    Имеет юридическую силу, поэтому указанные в нём результаты напрямую влияют на благоустройство дома.

    Какие решения принимаются путем общего собрания? В его компетенцию входит решение по нескольким важным вопросам:

    1. выбор членов совета дома и председателя;
    2. размер их вознаграждений;
    3. выбор управляющей компании и условия сотрудничества;
    4. проведение текущего и капитального ремонта;
    5. использование общедолевого имущества, в том числе придомовой территории, крыши и т.д.

    Все эти вопросы напрямую связаны с финансами. Эта сфера особенно привлекательна для фальсификаций с целью личного обогащения. Поэтому всем участникам важно особенно тщательно следить за оформлением протокола и правомерностью процедуры голосования.

    Как бороться с фальсификацией?

    Для борьбы с мошенничеством не нужно знать все законы и требования Жилищного Кодекса.

    На самом деле, одним из главных инструментов защиты является правильный подбор членов Совета дома и их регулярная проверка.

    Да, постоянная отчётность требует больше времени, однако это внесёт ясность в работу Совета и принимаемые решения.

    Немаловажным является грамотное оформление документа. В приказе Минстроя даётся совет, согласно которому следует использовать максимально простые и чёткие формулировки, понятные всем собственникам.

    А также, чтобы в протоколе общего собрания собственников было просто разобраться, лучше всего составить свой бланк и утвердить его общим решением.

    Дополнительной защитой является составление нескольких копий документа и хранение их разных местах: в Управляющей компании, в службе жилищного надзора, на территории дома.

    Хорошо осведомлённый в вопросах оформления документов Совет дома может также воспрепятствовать подделке протокола.

    Например, если в течение нескольких месяцев к ним поступят протоколы со схожей повесткой дня, то это послужит поводом для проверки.

    Немаловажным пунктом также являются сроки хранения.

    Когда известно, что будет документ будет храниться продолжительное время, то удержать нарушения втайне будет намного труднее. Кроме того, по закону, одну копию нужно передать в службу жилищного надзора, который обязан хранить её на протяжении трёх лет.

    Ещё одной «линией обороны» является вывешивание протокола на форуме дома или на других интернет-ресурсах.

    Действительно, чем больше людей сможет увидеть протокол, тем большая вероятность, что нарушения или ошибки заметят.

    Но стоит ли выкладывать такой документ в открытый доступ? Безопасно ли это?

    За это можете не переживать, ведь в нём нет какой-то секретной информации.

    А те личные данные, которые нужно в нём указать и так есть в общедоступных источниках – государственных реестрах и т.д.

    Но вы можете сократить имена и фамилии до первой буквы.

    Подделка протокола общего собрания собственников в таком случае наверняка будет замечена.

    Звоните юристу

    Подберем специалиста за вас

    8 (499) 350-97-63 — Москва

    8 (812) 309-74-28 — СПб

    Наказание за подделку подписей по Уголовному Кодексу РФ

    До недавнего времени фальсификация протокола общего собрания собственников многоквартирного дома не имела серьёзных последствий. Прокуратура не считала его официальным документом, а потому и занималась расследованиями по этим вопросам с большой неохотой.

    Хотя очень часто уголовное дело можно возбудить по статье 159 УК РФ «Мошенничество», органы правопорядка перекладывали бремя доказывания наличия состава преступления на плечи обманутых граждан.

    Теперь он имеет юридическую силу, поэтому его фальсификация считается преступлением и подпадает под 327 статью УК РФ «Подделка, изготовление или сбыт поддельных документов».

    Теперь тех, кто рискнёт подделывать решение общего собрания собственников, ожидают серьёзные последствия:

    • за подделку документа – до двух лет лишения свободы или два года принудительных работ;
    • за использование заведомо ложных документов – штраф в размере до 80 тысяч рублей, лишение свободы до 6 месяцев или 480 часов принудительных работ.

    Например, когда нарушения были допущены лишь для упрощения оформления, то наказание будет снисходительнее. Если же основным мотивом было личное обогащение путём обмана собственников, то человек получит максимальный срок.

    Полезное видео

    Предлагаем вам посмотреть видеоматериал по теме статьи:

    Итак, в протоколе собрания отображаются результаты голосования и принятые решения по многим важным вопросам, непосредственно касающимся использования финансов. Поэтому его считают официальным документом, имеющим юридическую силу.

    Подделка протокола или использование ложных данных может повлечь за собой серьёзное наказание, вплоть до лишения свободы на срок до двух лет.

    Чтобы защититься от фальсификаций, нужно грамотно оформлять протокол, используя максимально простой бланк и чёткие формулировки, отправлять его копии в службу жилищного надзора и по возможности выкладывать копию на официальный форум Вашего дома.

    Почему оформление протокола общего собрания собственников должно соответствовать требованиям закона?

    Все решения общего собрания собственников МКД фиксируются в протоколах. Поэтому важно правильно их составлять, чтобы нельзя было оспорить по формальным основаниям.

    Из статьи вы узнаете, кто заполняет и подписывает протокол, каков срок хранения, как следует вести документацию при очных и заочных голосованиях.

    Как оформить протокол согласно ЖК РФ: требования, приложения, кто подписывает?

    Приказ №937 Минстроя РФ определяет протокол как важный документ, обязательный к выполнению.
    Читайте так же:  Образец искового заявления о взыскании денежных средств по расписке

    Поэтому в нём даны детальные требования к документу общего голосования собственников жилья.

    Среди множества указаний можно выделить следующие:

    • использовать чёткие и ясные формулировки; не допускаются «размазанные» выражения, например, указание в повестке дня обсуждения «насущных вопросов»; вместо этого нужно сформулировать каждый вопрос в отдельности, пусть это и займёт больше времени;
    • заполнять текст только от третьего лица; следует использовать формулировки «слушали», «предложено», «решили» и т. д.;
    • указывать конкретные данные и прикреплять дополнительные документы; следует вносить информацию о каждом участнике голосования, а также прикреплять документы, касающиеся темы обсуждения.

    Как правильно составить документ?

    Одной из самых важных является вводная часть. В ней должны указать инициаторов сборов собственников жилья и всех присутствовавших, а также председателя и секретаря.

    В качестве присутствовавших указываются все собственники МКД или их представители, которые участвовали в голосовании. Их данные, ФИО нужно указать в самом протоколе, а если их больше 15, то использовать отдельный лист, который станет дополнением к документу.

    [2]

    Какие еще существуют требования к протоколу и кто должен в нем подписаться? Поставить свою подпись обязаны несколько категорий граждан:

    собственники, которые принимали участие; их подпись должна стоять напротив их реквизитов в отдельном списке — «Присутствующие»;

    лица, приглашённые для участия в обсуждении; их автограф должен стоять напротив реквизитов в списке «Приглашённые»;

    [1]

  • председатель и секретарь; они должны подписаться как в списке присутствующих, так как сами собственники, так и в конце документа.
  • Как заполнить документ проведения общего мероприятия для собственников, если кто-то отсутствует? Собирать отдельно подписи тех, кто не пришёл, не нужно. Достаточно, чтобы за решение проголосовало большинство.

    Дополнительно нужно прикрепить отдельное приложение к протоколу прошедшего собрания владельцев жилья в МКД. К нему относится список присутствовавших, если их было более 15 человек, а также доверенности, если за собственника голосовал его представитель.

    Все дополнения должны иметь отдельный номер, на который будет ссылаться протокол. Согласно ЖК, кроме вышеперечисленных пунктов к оформлению протоколов общих собраний собственников необходимо приложить ещё несколько обязательных дополнений:

    • сообщение о проведении собрания и реестр вручения уведомлений жильцам;
    • список всех собственников;
    • документы, которые непосредственно относятся к обсуждаемым на повестке дня темам;
    • решения владельцев, если голосование проводится в заочной форме;

    Звоните юристу

    Подберем специалиста за вас

    8 (499) 350-97-63 — Москва

    8 (812) 309-74-28 — СПб

    Порядок оформления на очном собрании МКД

    Как же оформить решение общественного собрания владельцев помещений, которое проводилось в очном порядке?

    Очное мероприятие — когда владельцы жилья присутствуют на нём или посылают на него своих представителей.

    Проводится оно, чтобы можно было лично отдать свой голос и засвидетельствовать правомерность этой процедуры.

    Это значит, что заполнить протокол общего собрания собственников следует непосредственно на самом мероприятии.

    Сколько времени даётся на окончательное составление документа? Этот срок определяете вы сами, то есть общим решением. Это могут быть как несколько часов, так и несколько дней.

    Согласно ЖК, протокол собрания жильцов дома следует заполнить не позднее чем через 10 дней после проведения голосования.

    Заполнением документации занимается секретарь. Его работу контролирует председатель.

    После проверки всех данных они оба ставят в конце документа свои подписи.

    При этом подсчётом они голосов не занимаются – это делает счётная комиссия, которую выбирают на каждое голосование отдельно.

    Зачастую на роль секретаря назначается один и тот же человек, который уже знает, как правильно заполнить протокол общего собрания и имеет немалый опыт. Однако лучше если с порядком оформления знакомы хотя бы два-три собственника. Тогда при отсутствии одного его сможет легко заменить другой человек.

    Нюансы проведения заочного голосования

    Запланировать и провести голосование заочно можно изначально и в том случае, если в стандартном режиме не было кворума. Тогда инициатор может поставить ту же повестку дня на обсуждение по заочной форме.

    При этом протокол будет иметь ту же форму, за исключением некоторых важных деталей. Чтобы провести заочное голосование и зафиксировать решение документально, нужно проделать несколько шагов:

    объявить о планируемом собрании; в этом случае вместо времени проведения следует указать дату, до которой будут приниматься голоса;

    назначить председателя, секретаря и членов счётной комиссии;

    заполнить все обязательные поля, в том числе и повестку дня, которая должна полностью соответствовать формулировкам в уведомлении и в бюллетенях;

    подсчитать голоса и подвести итоги; число заочно проголосовавших в этом случае заменяет число присутствовавших, а подписи в бюллетенях считаются заменой подписи в списке присутствующих;

    получить подписи секретаря, председателя и членов комиссии, считавших голоса;

    уведомить о результатах всех собственников;

  • передать копию контролирующему органу и хранить оригинал в соответствии с инструкцией.
  • Сроки составления и хранения

    Вне зависимости от формы голосования, протокол должен быть оформлен в течение 10 дней с момента получения итоговых результатов. Этот срок можно уменьшить по решению самих владельцев

    Условия хранения прописываются в уставе совета дома, однако конкретную информацию относительно места хранения можно указать в самом документе. Хранить его нужно не менее трёх лет, вне зависимости от того, остаётся ли он актуальным или уже прекратил своё действие.

    Полезное видео

    Чем может обернуться небрежное отношение к оформлению протокола и незнание собственников своих прав вы узнаете из видео:

    Давайте подытожим. Жилищный кодекс говорит, что протокол собрания жильцов многоквартирного дома должен быть правильно заполнен. Нужно придерживаться простых правил, указанных в ЖК и приказе Минстроя.

    Вы должны составить список участвующих, указав их ФИО и получив подписи, указать инициатора и секретаря, чётко сформулировать повестку дня и оформить документ в указанные сроки – в течение 10 дней с момента окончания.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Если не было кворума, то можно провести заочное голосование. В этом случае вы должны указать это отдельно, внеся некоторые изменения в оформление протокола. Хранить документ необходимо в соответствии с решением большинства.

    Источники


    1. Великородная, Л. И. Государственная регистрация юридических лиц: от создания до ликвидации / Л.И. Великородная. — М.: Московская Финансово-Промышленная Академия, 2011. — 304 c.

    2. Воробьев, А. В. Теория адвокатуры / А.В. Воробьев, А.В. Поляков, Ю.В. Тихонравов. — М.: Грантъ, 2015. — 496 c.

    3. Образцов, В.А. Криминалистика. Курс лекций; М.: Право и закон, 2011. — 448 c.
    4. Авакьян, С.А. Конституционное право России: Методическое руководство к семинарам; М.: Российский Юридический Издательский Дом, 2013. — 370 c.
    5. Кто подписывает протокол общего собрания собственников
      Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here