Материнский капитал если мать не гражданка

Самое главное по теме: "Материнский капитал если мать не гражданка". На странице собрана полезная тематическая информация. На все вопросы вам ответит дежурный специалист.

Материнский капитал для иностранных граждан

Материнский капитал для иностранных граждан, получивших гражданство РФ в 2019 году, помогает решить многие проблемы. Этому способствует крупная сумма, которая выдается гражданам — 453 026 тысяч рублей. Остается определить, положена ли такая выплата иностранцам и переселенцам.

Кто вправе рассчитывать на маткапитал?

Вопросы, касающиеся предоставления матпомощи, подробно рассмотрены в ФЗ № 256. В нем прописаны четкие правила, оговаривающие получение сертификата. В федеральном законе указано, что на такой вид поддержки вправе рассчитывать только граждане РФ. Как следствие, маткапитал иностранцам предоставляется только при условии получения гражданства.

Но это одно из требований. По действующим законам маткапитал также выдается при появлении 2-го или последующих детей, если последние являются гражданами РФ. Это значит, что для получения сертификата должно выполняться одно из условий — наличие подданства у родителей или воспитание будущего гражданина РФ. Последняя ситуация возможна, когда у второго родителя (матери или отца) был паспорт россиянина, но он не смог обратиться за помощью по следующим причинам — признание без вести пропавшим, лишение права на воспитание, а также смерть.

Доступен ли маткапитал переселенцам?

Если человек переезжает из одного региона РФ в другой, он подпадает под условия, которые характеры для иностранных граждан. Это значит, что материнский капитал в России для переселенцев доступен после получения гражданства, в том числе и на детей. Для решения этой задачи требуется прийти в ФМС по месту прописки, передать бумаги специалисту и оформить подданство.

При наличии гражданства, но отсутствии его официального оформления, требуется сходить в ФМС и захватить с собой копии паспортов. Этих документов достаточно, чтобы работники этого органа проверили данные и сделали соответствующую отметку в свидетельстве. Стоит учесть, что все бумаги должны быть оформлены на русском. В ином случае требуется идти к нотариусу для оформления перевода.

Оформление сертификата гражданами Казахстана

Как отмечалось, главный критерий при выдаче маткапитала — наличие подданства РФ. При этом закон не требует отказываться от первичного гражданства. Паспорт гражданина России могут получить и подданные других стран. После прохождения бюрократических процедур требуется сходить в Пенсионный фонд РФ и взять с собой небольшой пакет бумаг. В него входит следующая документация:

  1. Паспорт (копии страниц, где наклеено фото и указано место прописки).
  2. СНИЛС.
  3. Свидетельство о рождении детей (копия). Важно, чтобы в документе стояли отметки о наличии гражданства у малышей. Если этого необходимо, сведения переводятся на русский язык.
  4. Свидетельство, подтверждающее временную регистрацию (если отсутствует прописка).

Чтобы оформить сертификат допускается наличие подданства РФ только у второго ребенка.

Как оформить маткапитал гражданам из Украины и других государств?

Какие-либо исключения в законодательстве РФ относительно иностранных граждан отсутствуют, поэтому здесь действуют идентичные правила. На сертификат вправе рассчитывать только владельцы российского паспорта, которые воспитывают граждан РФ. Это значит, что иностранцу требуется сделать следующее:

  • Оформить паспорт.
  • Обратиться в уполномоченный орган и поставить отметки, подтверждающие подданство детей.

Как подаются бумаги для получения маткапитала?

Чтобы получить такой вид господдержки, требуется сделать следующие шаги:

  1. Прийти в ПФР на прием к сотруднику учреждения. С собой требуется иметь пакет бумаг, которые рассмотрены выше. Для оформления услуги на руках должны быть оригиналы каждого из документов.
  2. Заполнить бланк заявления. Во избежание ошибок рекомендуется подключить к этой работе сотрудника ПФР. Специалист внимательно изучает бумаги, и при отсутствии замечаний принимает заявление.
  3. На руки заявителю передается корешок бланка, где указывается дата принятия документации, а также сведения о принявшем работнике.

Ответ на запрос заявителя приходит в письменном виде на адрес, который прописан в заявлении.

Когда возможен отказ?

В законодательстве четко оговорены правила получения сертификата на маткапитал. Если человек не соответствует какому-либо требованию, он получает отказ. Такое возможно в случае, если заявителем передана неправдивая информация, сертификат уже ранее предоставлялся или человек лишен родительских прав. Кроме того, отказ вероятен, если заявитель совершил преступление в отношении детей или факт усыновления отменен через суд.

Если за матпомощью обращается переселенец, отказ возможен в следующих случаях — человек не подтвердил факт гражданства, не перевел документы у нотариуса или неправильно оформил бумаги.

Материнский капитал если мать не гражданка рф

Не обязательно спешить сделать это сразу по выходе с ребенком из роддома. Заявление же о распоряжении средствами материнского капитала может быть подано в любое время по истечении двух лет и шести месяцев со дня рождения ребенка, за исключением случая, когда средства МСК направлены на погашение жилищных кредитов.

Федеральным законом от 29.12.2006 N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (п. 1 и 2 ст. 2) установлены дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, реализуемые за счет средств материнского (семейного) капитала и обеспечивающие указанным семьям возможность улучшения жилищных условий, получения образования, социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, повышения уровня пенсионного обеспечения (далее также — дополнительные меры государственной поддержки; материнский (семейный) капитал). Присоединяйтесь к сообществу созна­тель­ных, соци­ально активных людей, знающих и готовых отстаивать свои права.

На что можно потратить средства маткапитала

Материнский (семейный) капитал не дадут, если ребенок умер при родах, но должны дать, если ребенок умер на первой неделе — на таких детей сейчас тоже дают свидетельства о рождении.
Я гражданин РФ, жена иностранка. Дети граждане РФ. Третий ребенок родился в 2014 году в России. Может ли жена после приобретения гражданства получить материнский капитал на третьего ребенка?

Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ в часть 4 статьи 3 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 сентября 2013 г.

Читайте так же:  Материнский капитал пензенская область

Поэтому как потратить эти средства решать всей семье. И как трактует все тот же закон, то средства или часть средств материнского капитала могут быть направлены на получение образования как родным ребенком, так и усыновленным, в том числе первым, вторым, третьим и последующими детьми.

Сама имею гражданство Украины. У нас с мужем уже есть ребенок и сейчас ожидаем второго. В конце декабря прошлого года подала документы в ФМС для оформления вида на жительство, но по настоящее время их не получила. Дату родов поставили на середину июня.

Документы, представляемые для оформления сертификата являются:

  • заявление
  • паспорт гражданина РФ с отметкой о регистрации
  • СНИЛС
  • свидетельства о рождении всех детей (свидетельства об усыновлении)
  • документы, подтверждающие российское гражданство ребенка (детей), рожденного или усыновленного после 1 января 2007 года (свидетельство о рождении, в котором отмечено гражданство родителей или штамп паспортно-визовой службы о гражданстве ребенка, свидетельство о регистрации по месту жительства ребенка)
  • документы, удостоверяющие личность, место жительства и полномочия законного представителя или доверенного лица.

В течение одного месяца ПФ РФ проводят проверку:

  • достоверности поданных сведений
  • правильности заполнения заявления
  • дополнительной информации в соответствующих государственных организациях через запросы

Материнский капитал если мать не гражданка РФ в 2019 году

Верховным Судом РФ проведено обобщение практики рассмотрения судами в 2014-2015 годах дел, связанных с реализацией гражданами права на материнский (семейный) капитал (Обзор судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 22 июня 2016 г., далее — Обзор).

В рамках программы материнского капитала бюджетом выделяется денежная сумма (ежегодно индексируемая) на осуществление целевых расходов: на улучшение жилищных условий, образование детей, увеличение пенсионных накоплений.

Право на дополнительные меры государственной поддержки, возникшее у ребенка (детей в равных долях) по основаниям, предусмотренным частями 4 и 5 настоящей статьи, прекращается в случае его смерти или объявления его умершим. Поскольку Ваш брак с гражданином РФ существует уже более трех лет, то получить гражданство в упрощенном порядке Вы можете на основании ст. 14 ФЗ «О гражданстве». Приказом ФМС РФ № 215 установлен срок предоставления государственной услуги, составляющий не более 6 месяцев. То есть получить решение о приеме в гражданство Вы можете по истечении полугода максимум.

То есть, согласно ст.3 ФЗ №256 право на дополнительные меры господдержки имеют женщины, которые родили или усыновили второго ребенка начиная с 1 января 2007 года, женщины, которые родили или усыновили 3-го ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на получение сертификата.

Не совсем понятно, почему законодатели придумали досрочное получение маткапитала только в случае погашения кредита по ипотеке.
Отказ от гражданства иностранного государства не требуется, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации либо если отказ от гражданства Российской Федерации невозможен в силу не зависящих от лица причин.

Лица, с ВНЖ обладают большинством прав российских граждан, но возможности получения материнского капитала по общему правилу у них нет, так как закон прямо указывает, что претендовать на него могут только россияне. Однако из этого правила есть исключения.

[3]

Удивляют люди, которые доверяют конторам, обещающим обналичить материнский капитал. Ведь есть же официальные правила, других путей нет. Большинство людей используют на погашение ипотеки, все остальные возможности «на будущее», россияне же предпочитают иметь определенность «сейчас».

Право женщин, указанных в части 1 настоящей статьи, на дополнительные меры государственной поддержки прекращается и возникает у отца (усыновителя) ребенка независимо от наличия гражданства Российской Федерации или статуса лица без гражданства в случаях смерти женщины, объявления ее умершей, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки.

В указанном Обзоре Верховный Суд констатировал ряд общих и частных положений, связанных с реализацией данного права, а именно указал, что в соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ в Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает у ребенка (детей в равных долях), указанного в части 4 настоящей статьи, в случае, если женщина, право которой на дополнительные меры государственной поддержки прекратилось по основаниям, указанным в части 3 настоящей статьи, являлась единственным родителем (усыновителем) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, либо в случае, если у отца (усыновителя) ребенка (детей) не возникло право на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, указанным в части 3 настоящей статьи.

Женщина, родившая (усыновившая) второго или последующего ребенка с 1 января 2007 до 31 декабря 2021 года, может оформить сертификат на материнский капитал сразу после рождения малыша либо позже в любое удобное время, так как срок обращения за ним не ограничен. Поэтому при получении гражданства РФ по любым условиям (даже при участии в программе переселения соотечественников) имеется возможность получения материнского капитала в любое удобное время, главным условием является гражданство РФ ребенка и его матери и рождение второго и последующего детей с 1 января 2007 до 31 декабря 2021 года.

Читайте так же:  Правовой статус совета многоквартирного дома

Ст. 3 этого акта прямо устанавливает перечень условий, при которых заявитель вправе рассчитывать на сертификат:

  1. Пара должна стать родителями или усыновителями второго малыша;
  2. Поддержка распространится лишь на семьи пополнившиеся после 1.01.2007;
  3. На поддержку претендуют лишь родители россиян;
  4. Поддержка оказывается женщинам с российским паспортом.

Мама (гражданка России) может получить сертификат на материнский капитал за второго ребенка (тоже гражданина России), если этот ребенок родился или был усыновлен в период с 2007 года по 2016 год. При этом совершенно не важно где они проживают, где родился ребенок и от кого. Сертификат на материнский капитал можно получить на третьего ребенка (или на четвертого), если не получали на второго (или третьего). Сертификат можно получить и за первую двойню, нужно только определить, кто из детей родился вторым. Папа получает право на материнский (семейный) капитал, только если он является единственным усыновителем двух или более детей, и последний ребенок родился (или был усыновлен) начиная с 2007 года.

Ответы на распространенные вопросы

Нормативное регулирование предоставления государственной поддержки материнским капиталом семьям, в которых родился второй ребенок, осуществляется Законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ.

[2]

То есть если у него супруга гражданка иностранного государства и если даже у них оба ребенка граждане РФ, то супругам материнский капитал не положен.

Интернациональные браки совсем не редкость. В том числе, и для россиянок и россиян. Стоит рассмотреть возможность получения государственной поддержки в интернациональной семье, где один из супругов имеет право на постоянное проживание по ВНЖ.

Материнский капитал если мать не гражданка РФ

В соответствии с п. 3 ст. 2 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки, является государственный сертификат на материнский (семейный) капитал».
Выплаты в виде материнского капитала не предоставляют женщинам, не имеющим российского гражданства. Пока права на дотацию у Вас нет.

Материнский капитал — это помощь государства семьям, имеющим детей. Для получения этих денег выдается государственный сертификат.
И с точки зрения получения материнского (семейного) капитала не принципиально, кто из двойняшек или тройняшек будет объявлен «вторым» ребенком. Семья может одинаково потратить средства материнского капитала, к примеру, на образование каждого из них. Сумма материнского капитала при этом не удваивается и не утраивается.

Можно ли получить материнский капитал, если мать не является гражданкой РФ?

Согласно Федеральному закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 23.05.2015) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»:

Статья 3. Право на дополнительные меры государственной поддержки

1. Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:

1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;

2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;

3) мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года.

Право на получение мат.капитала если мать гражданка Украины

Дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, — меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 29.12.2006 N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее — дополнительные меры государственной поддержки).

Материнский (семейный) капитал — средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных Федеральным законом от 29.12.2006 N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Частью 1 статьей 3 указанного закона установлено, что право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:

1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;

2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;

3) мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года.

Таким образом, Законом закреплено, что право на дополнительные меры государственной поддержки возникает у женщин – граждан РФ, или мужчин – граждан РФ являющихся единственными усыновителями.

Вместе с тем согласно части 3 статьи 3 названного закона Право женщин, указанных в части 1 настоящей статьи (то есть женщин — граждан РФ), на дополнительные меры государственной поддержки прекращается и возникает отца (усыновителя) ребенка независимо от наличия гражданства Российской Федерации или статуса лица без гражданства в случаях смерти женщины, объявления ее умершей, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки.

На основании изложенного возникновение права на дополнительные меры государственной поддержки семей зависит от наличия гражданства РФ у матери и ребенка.

Положен ли маткапитал отцу: мать ребенка иностранка

Читайте так же:  Деньги под материнский капитал в ростове
Видео (кликните для воспроизведения).

Если мать – иностранка, материнский капитал отцу положен или нет. Сразу не понятно, кто в такой ситуации имеет право на получение мат капитала. В общем случае, заявителем и получателем государственной выплаты является мама, родившая второго (последующего) ребенка, начиная с 1 января 2007 года. В данном случае мать – не гражданин. Материнский капитал отцу при таких обстоятельствах выплатят? На эти и другие вопросы ответим в статье.

Кому платят маткап

Второй десяток лет в России действует материнский капитал. Цель программы – это помощь семьям с детьми. Главным условием для получения государственной помощи является рождение второго (последующего) ребенка. В рамках программы мат капитала государство выделяет семьям денежные средства на осуществление отдельных целевых расходов. Например, на улучшение жилищных условий, образование детей, увеличение пенсионных накоплений.

В 2018 году маткапитал будет выплачиваться в сумме 453 026 руб. (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 19.12.2016 № 415-ФЗ, п. 17 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2015 № 68-ФЗ, ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 01.12.2014 № 384-ФЗ).

Право на получение мат капитала имеют следующие категории граждан:

  • женщины, родившие (усыновившие) второго ребенка (последующих детей), начиная с 1 января 2007 года;
  • мужчины, являющиеся единственными усыновителями второго, третьего (последующих) детей при условии, что решение суда об усыновлении вступило в силу, начиная с 1 января 2007 года.

В связи с этим непонятно, положен ли маткапитал отцу, не являющемуся усыновителем, в отношении своих родных детей, рожденных иностранкой.

Капитал для усыновителей

Единственный вариант, как получить маткапитал отцу, – это стать усыновителем детей (ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ). Других вариантов действующее законодательство не предусматривает.

На сегодняшний день множество семей по всей России не только получили сертификат на материнский капитал, но и воспользовались им. В частности, за 11 лет существования программы жилищные условия улучшили 4,7 млн. человек. В свою очередь, 410 тыс. человек направили материнский капитал на образование детей.

Если мать детей – иностранная подданная, то прав на получение мат капитала у нее нет. То, что российским гражданином является ее муж, на ситуацию никак не влияет. Ведь мужчина может получить материнский капитал, только став единственным усыновителем. Таким образом, воспользоваться маткапиталом можно, только если женщина приобретет российское гражданство.

Понятно, что аналогичные рассуждения используются при ответе на вопрос, положен ли материнский капитал отцу, если дети от разных матерей.

Вообще, что касается улучшения жилищных условий, средства мат капитала можно потратить (п. 2, 3, 15 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862, ч. 1 ст.10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ):

  • на приобретение (строительство) жилого помещения в России путем заключения сделок;
  • строительство (реконструкцию) жилья, производимое самостоятельно (то есть пустить материнский капитал на строительство своими руками);
  • оплату первоначального взноса при получении кредита (займа) на приобретение (строительство) жилья;
  • погашение основного долга, уплату процентов по кредиту (займу) на приобретение (строительство) жилья;
  • погашение основного долга, уплату процентов по кредиту (займу), взятому на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение (строительство) жилья.

Материнский капитал если мать не гражданка

Получить материнский капитал, если мать не гражданка РФ не представляется возможным согласно существующим требованиям федеральной программы, поскольку правила распространяются только на семьи, где мать, в обязательном порядке, обладает российским гражданством. Однако в этой ситуации может возникнуть право на получение альтернативной субсидии, действующей на региональном уровне. В частности, такая поддержка предусмотрена в Москве.

Особенности реализации программы

Начиная с 2007 года в России введена программа, представляющая собой меру поддержки российских семей в виде реализации финансовой помощи по материнскому сертификату. Первоначальный период действия проекта ограничивался 2018 годом, однако было принято решении о продлении дотации на срок до 2022 года.

Главными особенностями указанной льготы выступают следующие основания:

  • Предоставляется на распоряжение всей семье (включая и родителей, и детей);
  • Капитал расходуется только в рамках установленных направлений и строго в безналичной форме;
  • Основным органом, уполномоченным выдавать дотацию и впоследствии выносить разрешение на цели ее реализации, признан ПФР;
  • Дотация имеет установленные размеры, которые в 2019 году достигли суммы в 453 тыс. 26 рублей.

Кому предоставляется материнский капитал

Чтобы стать участниками программы, российские семьи (в том числе и неполные) должны отвечать определенным условиям.

В частности, выделяют следующие критерии соответствия:

  1. Наличие в семье двух, трех и более детей, которые могут приходиться родителям как кровными отпрысками, так и усыновленными;
  2. Период рождения родного или усыновленного второго и последующего ребенка совпадает со сроком действия программы (под условия попадают дети, рожденные с 2007 по 2022 год);
  3. Наличие российского гражданства.

Согласно законодательной инициативе, основным получателем дотации, лицом, чье имя указывается на материнском сертификате, выступает женщина — роженица детей или их усыновительница.

Претендовать на получение дотации, может другой член семьи (отец детей или сами воспитанники), если сложится следующая ситуация:

  1. Мать детей или усыновительница:
  • Погибла;
  • Утратила родительские права;
  • Без вести пропала;
  • Полностью утратила дееспособность;
  1. Правомочие на получение материнского капитала возникло, но не было использовано.

Может ли претендовать на дотацию мать не гражданка РФ

Правовой анализ положений закона № 256 позволяет однозначно утверждать о том, что семья не сумеет получить материнский капитал, если мать (роженица, усыновительница) не является гражданином РФ, даже несмотря на то, что остальные члены семьи (отец и дети) будут иметь подданство нашей страны. Это основание предусмотрено с целью предотвращения реализации мошеннических инициатив.

В рамках вышеуказанных обстоятельств может возникнуть альтернативный вариант, позволяющий в последствии претендовать на меру государственной поддержки, который выражен следующими моментами:

  • Если женщина, не гражданка России, которой было отказано в получении материнского сертификата, оформит подданство РФ и снова родит ребенка, то она станет полноправным претендентом на предоставление дотации;
  • В московской области действует локальный нормативный документ, по которому женщина, родившая (усыновившая) второго и последующего ребенка, но не воспользовавшаяся федеральной мерой поддержки по предоставлению сертификата, может получить дотацию – региональный материнский капитал (при условии, что ее воспитанники имеют российское гражданство).
Читайте так же:  Соглашение о расторжении договора пожизненного содержания

Материнский капитал если мать не гражданка рф

Верховным Судом РФ проведено обобщение практики рассмотрения судами в 2014-2015 годах дел, связанных с реализацией гражданами права на материнский (семейный) капитал (Обзор судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 22 июня 2016 г., далее — Обзор).

В указанном Обзоре Верховный Суд констатировал ряд общих и частных положений, связанных с реализацией данного права, а именно указал, что в соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ в Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

[1]

Федеральным законом от 29.12.2006 N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (п. 1 и 2 ст. 2) установлены дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, реализуемые за счет средств материнского (семейного) капитала и обеспечивающие указанным семьям возможность улучшения жилищных условий, получения образования, социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, повышения уровня пенсионного обеспечения (далее также — дополнительные меры государственной поддержки; материнский (семейный) капитал).

В соответствии с п. 3 ст. 2 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки, является государственный сертификат на материнский (семейный) капитал».

Анализируя положения вышеуказанного законодательства, Верховный Суд подчеркнул, что круг лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, определяется ст. 3 указанного закона, в соответствии с которой такое право возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации: в частности, у женщин, являющихся гражданами РФ, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 г.; родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 г., если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки.

Таким образом, на первый взгляд, формально при получении гражданства Российской Федерации вашей супругой она могла бы претендовать на использование вышеуказанного права. Однако Верховный Суд в том же Обзоре (п. 1) разъяснил, что право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при наличии гражданства РФ на дату рождения (усыновления) ребенка как у женщины, родившей (усыновившей) ребенка, так и у ребенка, с рождением (усыновлением) которого закон связывает возникновение этого права».

Таким образом, Верховный Суд истолковал вышеуказанную норму закона таким образом, что лишь в случае одновременного наличия гражданства России как у матери, так и у ребенка на дату рождения является основанием для реализации вышеуказанной дополнительной меры государственной поддержки. Иными словами, поскольку ваша супруга не являлась гражданкой России на дату рождения третьего ребенка, правом таким она не обладает и не приобретет его даже в случае последующего приобретения гражданства России.

Данное разъяснение Верховного Суда, на мой взгляд, прямо противоречит подчеркнутому им же конституционному принципу о том, что предусмотренные законом меры социальной поддержки гарантируются каждому (ч. 1 ст. 39 Конституции РФ — см. выше), а также ст. 19 Конституции РФ.

Согласно данной статье Конституции все равны перед законом и судом (ч.1); государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности (ч. 2); мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации (ч. 3).

Не обладает таким правом на получение сертификата в рассматриваемом случае и отец, поскольку согласно буквальному толкованию закона такое право есть лишь у мужчин – граждан РФ, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 г., либо у мужчин (отцов либо усыновителей детей) независимо от наличия у них гражданства РФ или статуса лица без гражданства, если право женщин на дополнительные меры государственной поддержки прекратилось. Таким образом, если у женщины-матери, не являющейся гражданкой России на день рождения соответствующего ребенка, такое право даже не возникало, то и прекратиться оно не могло, а следовательно, у отца оно также возникнуть не могло.

К сожалению, следует констатировать, что в вашем и подобных случаях следует, получив гражданство России и отказ в выдаче сертификата на материнский (семейный) капитал, обращаться в суд с исками о признании права на материнский (семейный) капитал, а в дальнейшем при гарантированном отрицательном решении суда с учетом вышеуказанных разъяснений Верховного Суда РФ – в Конституционный Суд РФ с заявлением о признании соответствующих положений вышеуказанного закона частично не соответствующими Конституции РФ, а именно ст. 19 и 39.

Уважаемые коллеги, есть ли у кого-то опыт в такой ситуации. У обратившегося ко мне гражданина РФ супруга апатрид, гражданство получит в перспективе. У них есть ребенок, недавно родился второй, оба ребенка — граждане РФ. Супруги обращались в ПФР по поводу возможности получения материнского капитала, им объяснили, что раз мать не гражданка РФ, то материнский капитал не положен.
Из буквального смысла ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» такой вывод следует. Однако в обзорах практики, по-моему, такая ситуация оспаривалась и ВС РФ указывал, что материнский капитал должен быть выплачен.
Поделитесь опытом, спасибо.

Читайте так же:  Срок подачи уведомления о закрытии обособленного подразделения

Здравствуйте Александр. К сожалению интересующей Вас практикой не располагаю.
Насколько я помню указанный закон предоставляет возможность обратиться за получением сертификата в любое время после рождения ребенка. Может есть возможность сначала получить гражданство, а потом обратиться в ПФР, или это слишком долго?

Наверное можно и так поступить, спасибо.

А Вы интересовались, на какие цели они хотят реализовать сертификат?
Поскольку до достижения вторым ребенком 3-ех-летнего возраста они смогут использовать его только при приобретении жилья в ипотеку (с обязательным оформлением долей на всех членов семьи).

Получить материнский капитал, если мать не гражданка РФ не представляется возможным согласно существующим требованиям федеральной программы, поскольку правила распространяются только на семьи, где мать, в обязательном порядке, обладает российским гражданством. Однако в этой ситуации может возникнуть право на получение альтернативной субсидии, действующей на региональном уровне. В частности, такая поддержка предусмотрена в Москве.

Особенности реализации программы

Начиная с 2007 года в России введена программа, представляющая собой меру поддержки российских семей в виде реализации финансовой помощи по материнскому сертификату. Первоначальный период действия проекта ограничивался 2018 годом, однако было принято решении о продлении дотации на срок до 2022 года.

Главными особенностями указанной льготы выступают следующие основания:

  • Предоставляется на распоряжение всей семье (включая и родителей, и детей);
  • Капитал расходуется только в рамках установленных направлений и строго в безналичной форме;
  • Основным органом, уполномоченным выдавать дотацию и впоследствии выносить разрешение на цели ее реализации, признан ПФР;
  • Дотация имеет установленные размеры, которые в 2019 году достигли суммы в 453 тыс. 26 рублей.

Кому предоставляется материнский капитал

Чтобы стать участниками программы, российские семьи (в том числе и неполные) должны отвечать определенным условиям.

В частности, выделяют следующие критерии соответствия:

  1. Наличие в семье двух, трех и более детей, которые могут приходиться родителям как кровными отпрысками, так и усыновленными;
  2. Период рождения родного или усыновленного второго и последующего ребенка совпадает со сроком действия программы (под условия попадают дети, рожденные с 2007 по 2022 год);
  3. Наличие российского гражданства.

Согласно законодательной инициативе, основным получателем дотации, лицом, чье имя указывается на материнском сертификате, выступает женщина — роженица детей или их усыновительница.

Претендовать на получение дотации, может другой член семьи (отец детей или сами воспитанники), если сложится следующая ситуация:

  1. Мать детей или усыновительница:
  • Погибла;
  • Утратила родительские права;
  • Без вести пропала;
  • Полностью утратила дееспособность;
  1. Правомочие на получение материнского капитала возникло, но не было использовано.

Может ли претендовать на дотацию мать не гражданка РФ

Правовой анализ положений закона № 256 позволяет однозначно утверждать о том, что семья не сумеет получить материнский капитал, если мать (роженица, усыновительница) не является гражданином РФ, даже несмотря на то, что остальные члены семьи (отец и дети) будут иметь подданство нашей страны. Это основание предусмотрено с целью предотвращения реализации мошеннических инициатив.

В рамках вышеуказанных обстоятельств может возникнуть альтернативный вариант, позволяющий в последствии претендовать на меру государственной поддержки, который выражен следующими моментами:

  • Если женщина, не гражданка России, которой было отказано в получении материнского сертификата, оформит подданство РФ и снова родит ребенка, то она станет полноправным претендентом на предоставление дотации;
  • В московской области действует локальный нормативный документ, по которому женщина, родившая (усыновившая) второго и последующего ребенка, но не воспользовавшаяся федеральной мерой поддержки по предоставлению сертификата, может получить дотацию – региональный материнский капитал (при условии, что ее воспитанники имеют российское гражданство).

Материнский капитал если мать не гражданка

Уважаемые коллеги, есть ли у кого-то опыт в такой ситуации. У обратившегося ко мне гражданина РФ супруга апатрид, гражданство получит в перспективе. У них есть ребенок, недавно родился второй, оба ребенка — граждане РФ. Супруги обращались в ПФР по поводу возможности получения материнского капитала, им объяснили, что раз мать не гражданка РФ, то материнский капитал не положен.
Из буквального смысла ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» такой вывод следует. Однако в обзорах практики, по-моему, такая ситуация оспаривалась и ВС РФ указывал, что материнский капитал должен быть выплачен.
Поделитесь опытом, спасибо.

Здравствуйте Александр. К сожалению интересующей Вас практикой не располагаю.
Насколько я помню указанный закон предоставляет возможность обратиться за получением сертификата в любое время после рождения ребенка. Может есть возможность сначала получить гражданство, а потом обратиться в ПФР, или это слишком долго?

Наверное можно и так поступить, спасибо.

Видео (кликните для воспроизведения).

А Вы интересовались, на какие цели они хотят реализовать сертификат?
Поскольку до достижения вторым ребенком 3-ех-летнего возраста они смогут использовать его только при приобретении жилья в ипотеку (с обязательным оформлением долей на всех членов семьи).

Источники


  1. Арсеньев К. К. Заметки о русской адвокатуре; Автограф — М., 2013. — 560 c.

  2. Адвокатская деятельность и адвокатура в России. Часть 2. Особенная часть, специализация / ред. И.Л. Трунов. — М.: Эксмо, 2016. — 864 c.

  3. Зайцева Т. И., Медведев И. Г. Нотариальная практика. Ответы на вопросы. Выпуск 3; Инфотропик Медиа — М., 2010. — 400 c.
  4. Сборник постановлений пленума верховного суда СССР. (1924-1977 гг.) (комплект из 2 книг). — М.: Известия Советов народных депутатов СССР, 2016. — 822 c.
  5. Саблин, М. Т. Взыскание долгов. От профилактики до принуждения. Практическое пособие / М.Т. Саблин. — М.: КноРус, 2014. — 416 c.
  6. Материнский капитал если мать не гражданка
    Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here