Обязанности судебных приставов по исполнительному производству

Самое главное по теме: "Обязанности судебных приставов по исполнительному производству". На странице собрана полезная тематическая информация. На все вопросы вам ответит дежурный специалист.

Глава III. Обязанности и права судебных приставов (ст.ст. 11 — 19)

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 1 января 2020 г. — Федеральный закон от 1 октября 2019 г. N 328-ФЗ

Глава III. Обязанности и права судебных приставов

>
Обязанности и права судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов
Содержание
Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ «О судебных приставах» (с изменениями и дополнениями)

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Статья 12. Обязанности и права судебных приставов-исполнителей

Статья 12. Обязанности и права судебных приставов-исполнителей

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 1 января 2020 г. — Федеральный закон от 1 октября 2019 г. N 328-ФЗ

Пункт 1 изменен с 12 мая 2019 г. — Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 97-ФЗ

1. В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель:

принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов;

См. Методические рекомендации по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов, утвержденные ФССП России от 19 июня 2012 г. N 01-16

предоставляет сторонам исполнительного производства (далее — стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии;

рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования;

См. Методические рекомендации по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденные ФССП России от 11 апреля 2014 г. N 15-9

обязан взять самоотвод, если он заинтересован в ходе исполнительного производства либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в его беспристрастности;

получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого;

объявляет розыск должника по исполнительному документу, его имущества или розыск ребенка по исполнительному документу, содержащему требование об отобрании или о передаче ребенка, порядке общения с ребенком, требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации, и осуществляет такой розыск в соответствии с законодательством Российской Федерации;

См. Методические рекомендации по порядку организации и производства на основании судебного акта розыска гражданина-ответчика по гражданскому делу и (или) ребенка, утвержденные ФССП России от 30 сентября 2014 г. N 0014/23

осуществляет межгосударственный розыск лиц в соответствии с международными договорами Российской Федерации и взаимодействие по вопросам межгосударственного розыска с компетентными органами иностранных государств в порядке, предусмотренном международными договорами Российской Федерации;

осуществляет на основании судебного акта по гражданскому делу розыск гражданина — ответчика и (или) ребенка в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов;

осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;

См. Методические рекомендации по порядку привлечения к административной ответственности лиц, совершивших административные правонарушения, отнесенные к подведомственности ФССП России, утвержденные ФССП России 4 июня 2012 г.

при выявлении признаков преступления составляет сообщение об этом и направляет его начальнику органа дознания (старшему судебному приставу) для принятия решения в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством.

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 12 мая 2019 г. — Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 97-ФЗ

2. Судебный пристав-исполнитель имеет право:

получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки;

проводить у работодателей проверку исполнения исполнительных документов на работающих у них должников и ведения финансовой документации по исполнению указанных документов;

давать гражданам и организациям, участвующим в исполнительном производстве, поручения по вопросам совершения конкретных исполнительных действий;

входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их, а также на основании определения соответствующего суда совершать указанные действия в отношении помещений и хранилищ, занимаемых другими лицами или принадлежащих им;

арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом;

налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе;

использовать нежилые помещения при согласии собственника для временного хранения изъятого имущества, возлагать на соответствующих лиц обязанность по его хранению, использовать транспорт взыскателя или должника для перевозки имущества с отнесением расходов за счет должника;

в случае неясности положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения обратиться в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении способа и порядка его исполнения;

объявлять розыск должника, его имущества или розыск ребенка;

вызывать граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве;

при совершении исполнительных действий проверять документы, удостоверяющие личность, у лиц, участвующих в исполнительном производстве;

при производстве розыска должника, его имущества, розыска ребенка (исполнительного розыска), розыска на основании судебного акта по гражданскому делу гражданина — ответчика и (или) ребенка или межгосударственного розыска лиц в соответствии с международными договорами Российской Федерации и при взаимодействии по вопросам межгосударственного розыска с компетентными органами иностранных государств в порядке, предусмотренном международными договорами Российской Федерации, проводить исполнительно-разыскные действия: запрашивать из банков данных оперативно-справочной, разыскной информации и обрабатывать необходимые для производства розыска персональные данные, в том числе сведения о лицах и об их имуществе, проверять документы, удостоверяющие личность гражданина, если имеются основания полагать, что он и (или) его имущество находятся в розыске или он удерживает ребенка, находящегося в розыске, осуществлять отождествление личности, опрашивать граждан, наводить справки, изучать документы, осматривать имущество, обследовать помещения, здания, сооружения, участки местности, занимаемые разыскиваемыми лицами или принадлежащие им, а также транспортные средства, принадлежащие указанным лицам;

Читайте так же:  Материнский капитал папе за 3 ребенка

при исполнении служебных обязанностей обращаться за содействием к сотрудникам органов внутренних дел, органов миграционного учета, органов федеральной службы безопасности, органов, уполномоченных в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также к военнослужащим и сотрудникам войск национальной гвардии Российской Федерации;

совершать иные действия, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

См. Методические рекомендации по порядку действий судебного пристава-исполнителя при исполнении исполнительных документов, взыскателем по которым является ФССП России, утвержденные ФССП России 10 мая 2012 г.

См. Методические рекомендации «О действиях судебного пристава-исполнителя в случае предъявления к принудительному исполнению исполнительных листов судебных органов по денежным взысканиям с должников — получателей средств федерального бюджета и по искам к Российской Федерации»

См. Методические рекомендации «О действиях судебного пристава-исполнителя в случае предъявления исполнительных документов, выданных судами общей юрисдикции на основании решений, принятых с нарушением правил специальной подведомственности»

См. комментарии к статье 12 настоящего Федерального закона

Судебный пристав-исполнитель

В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебный пристав-исполнитель предоставляет сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии. Так же рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

В случае заинтересованности судебный пристав-исполнитель обязан взять самоотвод, если в ходе исполнительного производства имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в его беспристрастности. Например стороны исполнительного производства являются друзьями, знакомыми либо родственниками пристава-исполнителя.

Судебный пристав-исполнитель получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого.

Судебный пристав-исполнитель объявляет розыск должника по исполнительному документу, его имущества или розыск ребенка по исполнительному документу, содержащему требование об отобрании или о передаче ребенка, порядке общения с ребенком, требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации, и осуществляет такой розыск в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судебный пристав-исполнитель осуществляет на основании судебного акта по гражданскому делу розыск гражданина — ответчика и (или) ребенка в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов. Так же осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

При выявлении признаков преступления судебный пристав-исполнитель составляет протокол об этом и направляет его старшему судебному приставу для принятия решения в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством.

В случае неясности положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения судебный пристав-исполнитель имеет право обратиться в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении способа и порядка его исполнения.

По собственной инициативе или по заявлению взыскателя судебый пристав-исполнитель имеет право объявлять розыск должника, его имущества или розыск ребенка. При производстве розыска должника, его имущества, розыска ребенка (исполнительного розыска) или при производстве на основании судебного акта по гражданскому делу гражданина — ответчика и (или) ребенка проводить исполнительно-разыскные действия: запрашивать из банков данных оперативно-справочной, разыскной информации и обрабатывать необходимые для производства розыска персональные данные, в том числе сведения о лицах и об их имуществе, проверять документы, удостоверяющие личность гражданина, если имеются основания полагать, что он и (или) его имущество находятся в розыске или он удерживает ребенка, находящегося в розыске, осуществлять отождествление личности, опрашивать граждан, наводить справки, изучать документы, осматривать имущество, обследовать помещения, здания, сооружения, участки местности, занимаемые разыскиваемыми лицами или принадлежащие им, а также транспортные средства, принадлежащие указанным лицам.

Судебный пристав-исполнитель имеет право вызывать граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве, а так же при совершении исполнительных действий проверять документы, удостоверяющие личность, у лиц, участвующих в исполнительном производстве. При исполнении служебных обязанностей, в случае необходимости, судебный пристав-исполнитель имеет право обращаться за содействием к сотрудникам органов внутренних дел, органов миграционного учета, органов федеральной службы безопасности, органов, уполномоченных в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также к военнослужащим внутренних войск и совершать иные действия, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Судебный пристав-исполнитель: обязанности, полномочия, права

Понятие судебный пристав-исполнитель многим хорошо известно. Однако далеко не все обладают достоверной информацией, в каких случаях закон прибегает к их помощи. Всегда ли действия судебных исполнителей правомерны? Что входит в круг их полномочий и обязанностей, какими законодательными актами регулируется их деятельность? Эти и другие вопросы, касающиеся работы судебных приставов, будут рассмотрены в этой статье.

Суть должности

В служебные обязанности входит розыск должников и принятие всех известных им мер воздействия к «выбиванию» долгов.

Это человек, который стучится в дверь вовсе не для того, чтобы сообщить о выигрыше в лотерею. В обязанности этих слуг закона входит розыск всякого рода должников и принятие всех известных им мер воздействия, но строго в рамках закона, к «выбиванию» долгов.

Их клиентами могут стать и нерадивые родители, забывшие о выплате алиментов на содержание своих чад, и безответственные квартиросъемщики, полагающие, что коммунальные услуги должны предоставляться бесплатно, и заемщики банков, которые перед тем, как взять деньги, забыли, что берут «чужие и на время, а отдают – свои и навсегда», а также некоторые другие категории не очень законопослушных граждан.

Приставы могут не только прийти по месту жительства, но и принять все меры к розыску должника, где бы этот несчастный ни прятался. Эти должностные лица обладают достаточно широким кругом полномочий, и в результате их вполне законных действий можно не только лишиться возможности выезда за границу, но и потерять большую часть своего имущества.

Нормативные акты, регулирующие деятельность приставов

Работа этой службы регулируется несколькими Федеральными законами

Как и все должностные лица, они действуют в рамках Конституции РФ. Кроме того, их деятельность регулируется еще множеством документов, более детально структурирующих их работу.

Например, сразу двумя Федеральными законами:

  • «О судебных приставах», в котором прописаны задачи, полномочия и обязанности , а также гарантии правовой и социальной защиты;
  • «Об исполнительном производстве», описывающим структуру исполнительного производства, документацию, сроки; обозначающим круг лиц-участников и меры принудительного исполнения, которые могут быть применены.
Читайте так же:  Распределение долей по материнскому капиталу без нотариуса

Это основные, но, конечно, далеко не все нормативные документы, которыми руководствуются в своей деятельности служащие. Есть еще совместные приказы с другими ведомствами, например, с налоговой службой. А еще деятельность этой службы в той или иной степени затрагивается и в таких законодательных актах, как:

  1. Семейный кодекс РФ (разрешение вопросов об уплате алиментов).
  2. Трудовой кодекс РФ (в части вопросов, касающихся трудовых споров).
  3. Налоговый кодекс РФ (статьи о принудительном взыскании налогов).

Права судебного пристава-исполнителя

Согласно Федерального законодательства, приставы имеют достаточно широкий спектр прав:

  • ни простые граждане, ни должностные лица не вправе отказать представителю данного ведомства в предоставлении необходимой ему информации;
  • а рест имущества с последующим его изъятием, тоже его вполне законное право;
  • и спользовать, но только с согласия собственника, принадлежащее ему нежилое помещение для хранения конфискованных вещей;
  • заниматься розыском должников, скрывающихся от правосудия;
  • о бращаться за помощью в любые ведомства.

Пристав правомочен не только постучаться в дверь должника, но и принять меры к вскрытию любых помещений, принадлежащих неплательщику, в случае, если последний не желает их открывать добровольно.

Обязанности

Профессиональный круг обязанностей пристава достаточно широк

Не менее широк и круг обязанностей судебных приставов.

В рамках исполнения своих должностных полномочий они обязаны:

  1. Принимать исчерпывающие меры по своевременному и качественному исполнению рабочей документации.
  2. Предоставить возможность ознакомления участникам исполнительного процесса с документами, касающимися конкретного дела.
  3. Если у профессионала имеется заинтересованность в исходе дела, он обязан от него устраниться и снять с себя полномочия по осуществлению производства по нему.
  4. При необходимости объявлять в местный, всероссийский и межгосударственный розыск должников, по тем или иным причинам, скрывающихся от правосудия.
  5. В рамках своей компетенции рассматривать дела об административных правонарушениях.
  6. При подозрении на то, что в действиях какого-то лица содержатся признаки состава преступления, сообщить в вышестоящую инстанцию для принятия законного решения.

Полномочия по взысканию алиментов

Основанием для возбуждения дела о взыскании алиментов является исполнительный лист, который направляется судом в службу судебных приставов.

После получения исполнительного листа пристав наделяется следующими полномочиями:

  • приглашать к себе участников исполнительного производства (взыскателя и плательщика) для оформления необходимых документов, получения объяснений по существу дела и иной информации;
  • получать информацию по официальным запросам из любых источников о месте работы плательщика, его доходах и имуществе;
  • п риходить по месту жительства плательщика с целью осуществления своих функций, но только при наличии служебного удостоверения и предписания вышестоящего руководства.

Пристав обязан действовать строго в рамках закона, не ущемляя права ни одной из сторон.

Полномочия по взысканию долгов

При взыскании алиментов основанием для возбуждения дела является исполнительный лист

Очень многие россияне в настоящее время имеют долговые обязательства, которые не спешат выполнять. Это могут быть долги по кредитам, займам, алиментам, оплате коммунальных услуг.

Дела, не разрешенные в мирном порядке, передаются в суд, который выносит решение о принудительном взыскании денег с должника и направляет его в службу приставов. Последние, вне зависимости от того, какой вид долга нужно взыскать, обладают одинаковыми полномочиями.

Как и при взыскании алиментов, основанием для возбуждения дела по взысканию долга является исполнительный лист.

При определении размера выплат учитывается не только основной доход неплательщика, но и все виды дополнительных доходов, возможен арест банковских счетов и имущества с последующей его продажей. Вырученные средства направляются взыскателю.

При производстве дела по взысканию долга служащий имеет право:

  • п риглашать ответчика и заявителя для выяснения всех обстоятельств и сбора необходимой документации;
  • п олучать любую информацию в соответствующих органах о местах работы должника, размерах его доходов, наличии собственности;
  • п редъявлять требования к работодателю неплательщика о взыскании с него долга;
  • п осещать место жительства должника с целью установления наличия имущества, которое может быть арестовано и реализовано в счет уплаты долгов;
  • арестовывать банковские счета и имущество, принадлежащее должнику, арест не налагается на предметы первой необходимости (одежду, продукты питания, оборудование для работы, приспособления для инвалидов);
  • п роводить мероприятия по розыску неплательщика;

Пристав имеет право накладывать запреты на управление личным автотранспортом, выезд за границу.

К должнику могут быть применены как некоторые, так и сразу все указанные меры воздействия.

Ответственность приставов-исполнителей

За профессиональные ошибки приставы несут персональную ответственность

Приставы, как и «простые смертные» могут ошибаться, за что им грозит неминуемая расплата.

Самыми мягкими из видов наказаний, являются меры дисциплинарного воздействия:

  1. Устное замечание.
  2. Предупреждение.
  3. Выговор с занесением в личное дело работника.
  4. Предупреждение о неполном служебном соответствии.
  5. И самое жестокое в данной категории наказаний – увольнение в связи с полным служебным несоответствием.

Подобные меры воздействия вправе применять вышестоящее руководство, которое может отстранить своего подчиненного от исполнения обязанностей до момента принятия решения о виде взыскания.

В случаях особо серьезных нарушений пристав может быть привлечен и к уголовной ответственности, если в его действиях будет усматриваться состав преступления, предусмотренный ст. 286 Уголовного кодекса Российской Федерации («Превышение должностных полномочий»).

Итак, пристав-исполнитель обязан действовать строго в рамках закона, не имея личной заинтересованности и предвзятого отношения. В случае несогласия с его действиями, любой гражданин может обжаловать их вышестоящему руководству, в прокуратуру или в суд в установленном Российским законодательством порядке.

Подробное видео о работе приставов в России:

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Статья 11. Обязанности и права судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 19 июля 2009 г. N 194-ФЗ статья 11 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции

Статья 11. Обязанности и права судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов

См. Порядок организации деятельности судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов, утвержденный приказом ФССП России от 17 декабря 2015 г. N 596

См. Методические рекомендации по проведению ежедневных инструктажей судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов перед заступлением на службу, утвержденные ФССП России 22 февраля 2012 г.

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 1 января 2020 г. — Федеральный закон от 1 октября 2019 г. N 328-ФЗ

Федеральным законом от 12 марта 2014 г. N 34-ФЗ в пункт 1 статьи 11 настоящего Федерального закона внесены изменения

1. Судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов обязан:

Читайте так же:  Срок действия госпошлины за регистрацию права собственности
Видео (кликните для воспроизведения).

обеспечивать в суде, а при выполнении отдельных процессуальных действий вне здания, помещений суда безопасность судей, присяжных заседателей и иных участников судебного процесса;

См. Методические рекомендации ФССП России от 5 сентября 2011 г. N 03-11 «По обеспечению безопасности участников судебного процесса и должностных лиц ФССП России»

обеспечивать по поручению судьи безопасность доставки уголовного дела и вещественных доказательств к месту проведения судебного заседания;

поддерживать общественный порядок в здании, помещениях суда;

выполнять распоряжения председателя суда, председательствующего в судебном заседании судьи по обеспечению общественного порядка в здании, помещениях суда;

осуществлять охрану здания, помещений суда;

в случае принятия решения об охране здания, помещений суда в круглосуточном режиме осуществлять такую охрану;

осуществлять охрану зданий, помещений Федеральной службы судебных приставов;

на основании постановления суда (судьи) или дознавателя службы судебных приставов осуществлять привод лиц, уклоняющихся от явки по вызову суда (судьи) или дознавателя службы судебных приставов;

на основании постановления судебного пристава-исполнителя, утвержденного старшим судебным приставом, осуществлять привод лиц, уклоняющихся от явки по вызову судебного пристава-исполнителя;

См. Порядок осуществления привода судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов, утвержденный приказом Минюста России от 13 июля 2016 г. N 164

См. Методические рекомендации по осуществлению привода лиц, уклоняющихся от явки в суд или к судебному приставу-исполнителю

по поручению старшего судебного пристава обеспечивать безопасность судебных приставов-исполнителей, иных должностных лиц Федеральной службы судебных приставов при исполнении служебных обязанностей;

при исполнении служебных обязанностей предупреждать и пресекать преступления и правонарушения, а в случае необходимости передавать правонарушителей в органы внутренних дел;

при выявлении признаков преступления составить сообщение об этом и направить его начальнику органа дознания (старшему судебному приставу) для принятия решения в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством;

См. Инструкцию о едином порядке организации приема, регистрации и проверки в Федеральной службе судебных приставов сообщений о преступлениях, утвержденную приказом Минюста РФ от 2 мая 2006 г. N 139

на основании постановления судьи о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства и помещении указанного лица в специальное учреждение, предусмотренное Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», обеспечивать препровождение иностранных граждан или лиц без гражданства в указанные специальные учреждения;

См. Порядок исполнения ФССП России постановления судьи о помещении иностранного гражданина или лица без гражданства в специальное учреждение, предусмотренное законодательством РФ, утвержденный приказом Минюста России от 11 сентября 2014 г. N 191

Об организации работы по исполнению постановлений судов о принудительном выдворении за пределы РФ иностранных граждан и лиц без гражданства см. приказ ФССП РФ от 2 мая 2012 г. N 232

на основании постановления судебного пристава-исполнителя препровождать иностранного гражданина или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, до пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации;

взаимодействовать с сотрудниками органов внутренних дел, военнослужащими военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации, воинских частей (подразделений) и иными лицами, осуществляющими конвоирование и (или) охрану лиц, содержащихся под стражей, по вопросам охраны и безопасности конвоируемых лиц;

проходить специальную подготовку, военно-врачебную экспертизу, а также периодическую проверку (не реже одного раза в год) на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия;

оказывать органам внутренних дел содействие в розыске и задержании лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия или суда;

по поручению старшего судебного пристава или его заместителя оказывать содействие судебному приставу-исполнителю при осуществлении исполнительного производства и розыска, а также дознавателю службы судебных приставов при осуществлении дознания.

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 1 января 2020 г. — Федеральный закон от 1 октября 2019 г. N 328-ФЗ

Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 227-ФЗ в пункт 2 статьи 11 настоящего Федерального закона внесены изменения

2. Судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов имеет право:

при осуществлении привода лица, уклоняющегося от явки по вызову суда (судьи), дознавателя службы судебных приставов или судебного пристава-исполнителя, входить на территории, в помещения в целях задержания и принудительного доставления лица, уклоняющегося от явки по вызову, при наличии достаточных оснований полагать, что на этой территории, в этом помещении может находиться указанное лицо;

при осуществлении привода лица, уклоняющегося от явки по вызову суда (судьи), входить в жилые помещения в случае, указанном в постановлении суда (судьи);

в целях обеспечения безопасности при совершении исполнительных действий входить на территории, в помещения совместно с судебным приставом-исполнителем в случаях и порядке, которые предусмотрены Федеральным законом «Об исполнительном производстве»;

проверять документы, удостоверяющие личность, у лиц, находящихся в зданиях, помещениях судов, зданиях и помещениях Федеральной службы судебных приставов, а также при осуществлении привода лиц, уклоняющихся от явки по вызову суда (судьи), дознавателя службы судебных приставов или судебного пристава-исполнителя;

в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, осуществлять личный досмотр лиц, находящихся в зданиях, помещениях судов, зданиях и помещениях Федеральной службы судебных приставов, а также досмотр находящихся при них вещей при наличии оснований полагать, что указанные лица имеют при себе оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотические средства или психотропные вещества и иные представляющие угрозу для безопасности окружающих предметы, вещества и средства;

не допускать в здание, помещения суда, здания и помещения Федеральной службы судебных приставов лиц, имеющих при себе оружие, боеприпасы (за исключением лиц, осуществляющих конвоирование и (или) охрану лиц, содержащихся под стражей), взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотические средства или психотропные вещества и иные представляющие угрозу для безопасности окружающих предметы, вещества и средства, в случае необходимости задерживать указанных лиц и передавать их в органы внутренних дел;

[3]

осуществлять производство по делам об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;

при исполнении служебных обязанностей обращаться за содействием к сотрудникам органов внутренних дел, органов миграционного учета, органов федеральной службы безопасности, органов, уполномоченных в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также к военнослужащим и сотрудникам войск национальной гвардии Российской Федерации;

применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие в случаях и порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом.

См. комментарии к статье 11 настоящего Федерального закона

Статья 12. Обязанности и права судебных приставов-исполнителей

1. В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель:

Читайте так же:  Порядок оформления опекунства или патронажа над пожилым человеком

принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов;

предоставляет сторонам исполнительного производства (далее — стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии;

рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования;

обязан взять самоотвод, если он заинтересован в ходе исполнительного производства либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в его беспристрастности;

получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого;

объявляет розыск должника по исполнительному документу, его имущества или розыск ребенка по исполнительному документу, содержащему требование об отобрании или о передаче ребенка, порядке общения с ребенком, требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации, и осуществляет такой розыск в соответствии с законодательством Российской Федерации;

осуществляет межгосударственный розыск лиц в соответствии с международными договорами Российской Федерации и взаимодействие по вопросам межгосударственного розыска с компетентными органами иностранных государств в порядке, предусмотренном международными договорами Российской Федерации;

осуществляет на основании судебного акта по гражданскому делу розыск гражданина — ответчика и (или) ребенка в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов;

осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;

при выявлении признаков преступления составляет сообщение об этом и направляет его начальнику органа дознания (старшему судебному приставу) для принятия решения в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством.

[2]

2. Судебный пристав-исполнитель имеет право:

[1]

получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки;

проводить у работодателей проверку исполнения исполнительных документов на работающих у них должников и ведения финансовой документации по исполнению указанных документов;

давать гражданам и организациям, участвующим в исполнительном производстве, поручения по вопросам совершения конкретных исполнительных действий;

входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их, а также на основании определения соответствующего суда совершать указанные действия в отношении помещений и хранилищ, занимаемых другими лицами или принадлежащих им;

арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом;

налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе;

использовать нежилые помещения при согласии собственника для временного хранения изъятого имущества, возлагать на соответствующих лиц обязанность по его хранению, использовать транспорт взыскателя или должника для перевозки имущества с отнесением расходов за счет должника;

в случае неясности положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения обратиться в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении способа и порядка его исполнения;

объявлять розыск должника, его имущества или розыск ребенка;

вызывать граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве;

при совершении исполнительных действий проверять документы, удостоверяющие личность, у лиц, участвующих в исполнительном производстве;

при производстве розыска должника, его имущества, розыска ребенка (исполнительного розыска), розыска на основании судебного акта по гражданскому делу гражданина — ответчика и (или) ребенка или межгосударственного розыска лиц в соответствии с международными договорами Российской Федерации и при взаимодействии по вопросам межгосударственного розыска с компетентными органами иностранных государств в порядке, предусмотренном международными договорами Российской Федерации, проводить исполнительно-разыскные действия: запрашивать из банков данных оперативно-справочной, разыскной информации и обрабатывать необходимые для производства розыска персональные данные, в том числе сведения о лицах и об их имуществе, проверять документы, удостоверяющие личность гражданина, если имеются основания полагать, что он и (или) его имущество находятся в розыске или он удерживает ребенка, находящегося в розыске, осуществлять отождествление личности, опрашивать граждан, наводить справки, изучать документы, осматривать имущество, обследовать помещения, здания, сооружения, участки местности, занимаемые разыскиваемыми лицами или принадлежащие им, а также транспортные средства, принадлежащие указанным лицам;

при исполнении служебных обязанностей обращаться за содействием к сотрудникам органов внутренних дел, органов миграционного учета, органов федеральной службы безопасности, органов, уполномоченных в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также к военнослужащим и сотрудникам войск национальной гвардии Российской Федерации;

совершать иные действия, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Что такое исполнительное производство судебных приставов?

Вынесение судебного решения в пользу истца, как правило, сопровождается выдачей специального документа (листа, судебного приказа и др.). Он служит основанием для возбуждения дела по взысканию долга с ответчика, которое называется исполнительным производством судебных приставов.

Определение

Исполнительное производство – это процедура взыскания по специальному документу, состоящая из нескольких этапов и осуществляемая органами ФССП. Возбуждением производства и совершением действий в отношении должников занимаются судебные приставы.

Порядок проведения процедуры

Чтобы взыскатель смог получить результат от исполнительного документа, ему необходимо пройти все стадии процесса взыскания.

Возбуждения исполнительного производства

Этап возбуждения дела можно разделить еще на несколько стадий, предшествующих началу работы с документом, по которому надлежит взыскать долг. Это:

  1. Получение взыскателем соответствующего документа для исполнения (из суда нотариуса или иного госоргана).
  2. Составление и подача заявления о возбуждении производства, с приложением документа для взыскания. Бумага направляется в отдел ФССП по месту нахождения (жительства) должника.
  3. Вынесение судебным приставом постановления о возбуждении дела (или об отказе). Срок для возбуждения исполнительного производства судебным приставом составляет 3 дня с момента принятия заявления.

Далее пристав направляет копию постановлению взыскателю и должнику. С этого момента официально начинается процесс работы с ответчиком по взысканию долга.

Обжалования постановления

Поскольку постановления пристава затрагивают права и свободы взыскателя, должника или третьего лица, имеющего отношение к делу, в случае их несогласия с этими актами, можно написать жалобу. Закон предусматривает три способа оспаривания:

  • старшему судебному приставу отдела ФССП;
  • в прокуратуру;
  • в суд.

В рамках любого из способов необходимо составить заявление, обосновать в нем факт нарушения закона (совершения противоправного действия или бездействия, либо вынесения постановления) и приложить необходимые документы.

Читайте так же:  Текущий и капитальный ремонт многоквартирного дома различия и порядок проведения

Как показывает практика, наиболее часто обжалуются решения, которые касаются:

  • возбуждения, прекращения, приостановления или окончания производства, возврата листа или иного документа;
  • применения ограничительных мер (запрета на выезд за границу, ареста счетов, имущества и других активов);
  • применения принудительных мер (списания денег со счетов, изъятия имущества).

Подачи исполнительного листа в ССП

Как только взыскатель получил исполнительный документ, он направляет его в территориальное отделение ФССП, расположенное по месту нахождения ответчика.

Для подачи листа необходимо написать заявление. От грамотности его составления зависит, примут лист к производству или нет. В заявлении обязательно должны содержаться такие данные, как:

  • наименование подразделения ФССП, его адрес;
  • Ф.И.О. взыскателя-гражданина с паспортными данными или наименование юридического лица с указанием его ИНН, ОГРН, а также адреса местонахождения или регистрации места жительства;
  • реквизиты банковского счета взыскателя для перечисления взысканных денежных средств;
  • наименование, номер и дата выдачи листа и органа;
  • прошение возбудить исполнительное производство;
  • дата составления заявления и подпись взыскателя (его официального представителя).

Также в заявлении взыскателю рекомендуется указать номера телефонов должника, сведения о его месте работы или учебы, о недвижимости, транспортных средствах, принадлежащих должнику, а также о его счетах в банках и т.п. (если эти данные известны).

Подготовленное заявление подается в канцелярию отдела ФССП лично или по почте, заказным письмом с уведомлением и описью вложения. При личной подаче нужно попросить, чтобы на втором экземпляре заявления сотрудник поставил отметку о дате принятия.

Если взыскателю неизвестно место нахождения должника, следовательно, он не знает, в какой отдел нужно подать заявление, он может воспользоваться правом, указанным в п. 4 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве». Согласно нему, заявление разрешается подать в территориальный орган ФССП на имя Главного судебного приставу субъекта РФ. Он, в свою очередь, направит указанные документы в соответствующее подразделение судебных приставов в течение 5 дней.

Отвода судебного пристава

Вопросу отвода пристава посвящена статья 63 ФЗ «Об исполнительном производстве». В соответствии с ней, сотрудник ФССП подлежит отстранению от участия в производстве (отводу) в том случае, если он является родственником в отношении:

  • стороны дела;
  • представителя должника или взыскателя;
  • другого лица, участвующего в деле, которое подчинено или подконтрольно данному приставу или заинтересованного в исходе дела.

В обязанности пристава входит заявить самоотвод, если для него открывается обстоятельство для этого. Также отвод может быть заявлен должником или взыскателем. Чтобы его заявить, необходимо написать заявление на имя старшего пристава, в котором указывается мотивированное требование отстранить судебного пристава от участия в деле. Заявить об отводе нужно до начала осуществления исполнительных действий и наложения ограничительных мер.

Об отводе или самоотводе выносится мотивированное постановление, в котором указывается, кому в работу передается исполнительное производство.

Срок исполнения

В законодательстве об исполнительном производстве судебных приставов установлены разные сроки, в зависимости от характера взыскания.

Добровольного

По общему правилу, срок добровольного исполнения постановления судебного пристава для должника равен 5 дням с момента его получения. В случае, когда документ подлежит немедленному исполнению, должник обязан выполнить требование в течение суток со дня вручения постановления.

Также следует учитывать, что в самом исполнительном документе может устанавливаться срок для добровольного исполнения.

В соответствии с частями 3, 6 статьи 16 ФЗ «Об исполнительном производстве» срок, исчисляемый днями, оканчивается в последний день установленного периода времени. Должник может совершить действие до двадцати четырех часов последнего дня установленного срока.

Принудительного

Если должник не исполняет требование пристава в добровольном порядке, у последнего есть 2 месяца на то, чтобы взыскать с неплательщика сумму долга. Из этого правила есть исключение, когда требования в листе имеют более короткие или длительные сроки для исполнения (в силу закона или иного акта).

В случае если действие нужно совершить на территории, подведомственной иному подразделению ФССП, на него отводится 15 дней. Исполнительные действия, связанные с обеспечением иска по определению суда должны быть совершены в день вручения постановления. При невозможности выполнения в этот день из-за непреодолимых обстоятельств необходимо это осуществить на следующие сутки.

Срок исковой давности

Применительно к делам судебных приставов используется общий срок исковой давности – 3 года, с момента выдачи исполнительного документа. За это время взыскатель должен успеть подать его в отдел ФССП для возбуждения дела. Исключения из этого правила содержатся в статье 21 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Документы для взыскания, по которым предусмотрены периодические платежи, могут предъявляться в течение всего срока, на который установлена выплата (например, алименты), а также в течение трех лет после того момента как они должны были окончиться.

Если взыскатель не успел подать лист для взыскания до завершения срока исковой давности, он утрачивает право возбуждения исполнительного производства. Тем не менее, он может попытаться восстановить этот срок через суд, если заявит об уважительности причины пропуска и приложит доказательства.

Таким образом, от эффективности действий, совершаемых судебным приставом в рамках исполнительного производства, напрямую зависит скорость взыскания долга с ответчика.

Уважаемые читатели! Если вы нуждаетесь в консультации специалиста по вопросам кредитов, долгов и банкротства, рекомендуем сразу обратиться к нашим квалифицированным практикующим юристам:

Москва и область: +7 (499) 110-71-84

Санкт-Петербург и область: +7 (812) 407-15-68

Уважаемые читатели! Если вы нуждаетесь в консультации специалиста по вопросам кредитов, долгов и банкротства, рекомендуем сразу обратиться к нашим квалифицированным практикующим юристам:

Москва и область: +7 (499) 110-71-84

Видео (кликните для воспроизведения).

Санкт-Петербург и область: +7 (812) 407-15-68

Источники


  1. Хргиан, А.Х. История и методология естественных наук. Выпуск 03. Физика / А.Х. Хргиан. — Москва: СПб. [и др.] : Питер, 2012. — 292 c.

  2. Шубина, Е.Р. Испанско-русский юридический словарь / Е.Р. Шубина, Т.А. Алексеева. — М.: СПб: Юридический центр Пресс, 2018. — 484 c.

  3. Липинский, Д. А. Общая теория юридической ответственности / Д.А. Липинский, Р.Л. Хачатуров. — М.: Юридический центр Пресс, 2017. — 950 c.
  4. Домашняя юридическая энциклопедия. Семья / ред. И.М. Кузнецова. — М.: Олимп, 2016. — 608 c.
  5. Юсуфов, А.Г. История и методология биологии. Учебное пособие для ВУЗов / А.Г. Юсуфов. — М.: Высшая школа, 2011. — 107 c.
  6. Полезное в законодательстве:
    Россельхознадзора от 03.10.2019 N ФС-ЮШ-7/26168
    Обязанности судебных приставов по исполнительному производству
    Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here