Ответственность за нарушение ветеринарного законодательства по статье 249 ук рф

Самое главное по теме: "Ответственность за нарушение ветеринарного законодательства по статье 249 ук рф". На странице собрана полезная тематическая информация. На все вопросы вам ответит дежурный специалист.

Ст. 249 УК РФ с комментариями

Статья 249 УК РФ. Нарушение ветеринарных правил и правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений — размещена в Особенной части Девятого раздела Двадцать шестой Главы Уголовного Кодекса РФ. Статья включает в себя две части текста. Рассмотрим вкратце о чём говорится в ст. 249 УК РФ с нашими комментариями к ней.

Статья 249 УК РФ. Нарушение ветеринарных правил и правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений

  1. Нарушение ветеринарных правил, повлёкшее по неосторожности распространение эпизоотий или иные тяжкие последствия,
    — наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период до одного года, либо обязательными работами на срок до четырёхсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.
  2. Нарушение правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений, повлёкшее по неосторожности тяжкие последствия,
    — наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период до одного года, либо обязательными работами на срок до трёхсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет.

Комментарии к статье 249 УК РФ

Статья 249 УК предусматривает ответственность по существу за два самостоятельных состава преступления, признаки которых описаны соответственно в ч. ч. 1 и 2 указанной статьи. Эти преступления отличаются друг от друга по непосредственному объекту правовой охраны, предметам посягательства, характеру и содержанию противоправных действий, а также частично и общественно опасных последствий.

Непосредственным объектом нарушения ветеринарных правил являются общественные отношения в области охраны животного мира. Предметом преступления могут быть как домашние (крупный рогатый скот, бараны, козы, лошади, различные виды птиц и т.д.), так и дикие животные.

Объективная сторона преступления выражается в действии (бездействии), которое нарушает соответствующие ветеринарные правила предотвращения болезней домашних и диких животных или правила, препятствующие распространению этих болезней. Указанные правила содержатся в ряде нормативных правовых и подзаконных актов.

Основными из них являются:

  • Постановление Правительства РФ от 11 мая 1993 г. N 437 «О мерах по санитарно-эпидемиологической, ветеринарной и фитосанитарной охране территории Российской Федерации»;
  • Федеральный закон от 10 января 2002 г. «Об охране окружающей среды»;
  • Федеральный закон от 19 июля 1997 г. «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» (в ред. от 19.07.2011);
  • Постановление Правительства РФ от 28 сентября 2009 г. N 761 «Об обеспечении гармонизации российских санитарно-эпидемиологических требований ветеринарно-санитарных и фитосанитарных мер с международными стандартами».

На основе общегосударственных актов правила борьбы с болезнями и вредителями растений устанавливаются Министерством природных ресурсов, Государственной службой по карантину растений, Министерством сельского хозяйства и местными органами власти в виде положений, правил, приказов, решений, инструкций, обязательных к исполнению на соответствующей территории.

Нарушение ветеринарных правил признается преступлением, если оно повлекло распространение эпизоотии (см. комментарий к ст. 248 УК) или иные тяжкие последствия, которые по своему содержанию могут носить самый разнообразный характер (падеж племенного стада коров от заразных заболеваний, частичная или даже полная гибель популяции тех или иных видов животных на определённой территории, заболевание отдельных особей редких или исчезающих видов животных, занесённых в Красную книгу, и т.д.). Заболевание заразной болезнью хотя бы одного человека в результате нарушения ветеринарных правил должно расцениваться как тяжкое последствие.

Субъективная сторона данное преступление характеризуется умышленной формой вины по отношению к деянию и неосторожной формой вины по отношению к последствиям.

Часть 2 ст. 249 УК, как отмечалось, устанавливает ответственность за самостоятельный состав преступления — нарушение правил по борьбе с болезнями и вредителями растений, повлёкшее по неосторожности тяжкие последствия. Исходя из направленности преступления, его непосредственным объектом следует признать общественные отношения в области охраны естественной лесной и иной растительности, искусственных зелёных насаждений в городах и населённых пунктах от вредителей и болезней.

Предмет преступления — деревья, кустарники, лианы, папоротники, травы, различные сельскохозяйственные культуры на корню, т.е. не отделённые от земли.

Объективная сторона преступления выражается в нарушении путём действия или бездействия (например, посредством непринятия виновным надлежащих мер предупреждения болезни либо распространения вредителей) правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений.

Нарушение указанных правил, не повлёкшее тяжких последствий, влечёт для виновного административную ответственность. При наличии тяжких последствий правонарушение перерастает в рассматриваемое преступление. На практике органы следствия и суд признают таковыми массовое распространение болезней растений (эпифитотий), ведущих к их гибели, вынужденную вырубку на значительных площадях фруктовых деревьев, виноградников из-за их заражения, сжигание крупного семенного фонда, полученного из заражённых зерновых растений, и т.д. К тяжким последствиям следует относить и гибель или повреждение (до степени прекращения роста) леса, гибель диких животных, птиц, других объектов природы.

Субъективная сторона преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 249 УК, характеризуется неосторожной виной по отношению к факту наступления тяжких последствий.

Должностные лица могут нести ответственность по ч. 2 ст. 249 УК только в том случае, если их действия не образуют состава должностного преступления, а также преступлений против жизни и здоровья граждан.

Статья 249. Нарушение ветеринарных правил и правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений

Статья 249. Нарушение ветеринарных правил и правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений

Читайте так же:  Соглашение о разделе имущества материнский капитал

См. комментарии к статье 249 УК РФ

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. N 420-ФЗ в часть 1 статьи 249 внесены изменения

1. Нарушение ветеринарных правил, повлекшее по неосторожности распространение эпизоотий или иные тяжкие последствия, —

наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. N 420-ФЗ в часть 2 статьи 249 внесены изменения

2. Нарушение правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений, повлекшее по неосторожности тяжкие последствия, —

наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет.

Закон РФ от 14 мая 1993 г. N 4979-I «О ветеринарии» (с изменениями и дополнениями)

Закон РФ от 14 мая 1993 г. N 4979-I «О ветеринарии»

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2001 г., 29 июня, 22 августа 2004 г., 9 мая, 31 декабря 2005 г., 18, 30 декабря 2006 г., 21 июля 2007 г., 12 июня, 30 декабря 2008 г., 10, 28 декабря 2010 г., 18 июля 2011 г., 13 июля 2015 г., 3 июля 2016 г., 23 апреля, 27 декабря 2018 г., 2 августа 2019 г.

См. комментарий к настоящему Закону

Президент Российской Федерации

Москва, Дом Советов России.

14 мая 1993 года.

Регулируются отношения в области ветеринарии в целях защиты животных от болезней, выпуска безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства и защиты населения от болезней, общих для человека и животных. Право на занятие ветеринарной деятельностью имеют специалисты в области ветеринарии с высшим или средним ветеринарным образованием.

Задачами Государственной ветеринарной службы Российской Федерации являются предупреждение и ликвидация заразных и массовых незаразных болезней животных, обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении, защита населения от болезней, общих для человека и животных, охрана территории Российской Федерации от заноса заразных болезней животных из иностранных государств.

Устанавливается система государственной ветеринарной службы Российской Федерации.

Закон РФ от 14 мая 1993 г. N 4979-I «О ветеринарии»

Настоящий Закон вводится в действие со дня его опубликования

Текст Закона опубликован в Ведомостях Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ от 17 июня 1993 г., N 24, ст. 857

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Федеральный закон от 2 августа 2019 г. N 297-ФЗ

Изменения вступают в силу с 13 августа 2019 г.

Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 524-ФЗ

Изменения вступают в силу с 8 января 2019 г.

Федеральный закон от 23 апреля 2018 г. N 101-ФЗ

Изменения вступают в силу с 21 октября 2018 г.

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 227-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 243-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 233-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 213-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 18 июля 2011 г. N 242-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 августа 2011 г.

Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. N 394-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 10 декабря 2010 г. N 356-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2011 г.

Федеральный закон от 30 декабря 2008 г. N 313-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 30 декабря 2008 г. N 309-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 12 июня 2008 г. N 88-ФЗ (в редакции Федерального закона от 22 июля 2010 г. N 163-ФЗ)

Положения статьи 21 настоящего Закона в части молочных продуктов промышленного изготовления не применяются со дня вступления в силу Федерального закона от 12 июня 2008 г. N 88-ФЗ

Федеральный закон от 21 июля 2007 г. N 191-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 30 декабря 2006 г. N 266-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2007 г.

Федеральный закон от 18 декабря 2006 г. N 232-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2007 г.

Федеральный закон от 31 декабря 2005 г. N 199-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2006 г.

Федеральный закон от 9 мая 2005 г. N 45-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении девяноста дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2005 г.

Федеральный закон от 29 июня 2004 г. N 58-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

[1]

Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. N 196-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 июля 2002 г.

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Статья 23. Ответственность за нарушение ветеринарного законодательства Российской Федерации

Статья 23. Ответственность за нарушение ветеринарного законодательства Российской Федерации

Должностные лица и граждане, виновные в нарушении ветеринарного законодательства Российской Федерации, несут дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с настоящим Законом и другими актами законодательства Российской Федерации.

Наложение штрафов и других взысканий не освобождает виновных лиц от обязанности возместить ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

См. комментарии к статье 23 настоящего Закона

Читайте так же:  Материнский капитал 25 тысяч новости

Нарушение ветеринарных правил и правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений (ст. 249 УК РФ)

Объект преступления – отношения но поводу экологической безопасности.

Объективная сторона состоит в нарушении ветеринарных правил, повлекшем распространение эпизоотий или иные тяжкие последствия. Соответствующие ветеринарные правила установлены Федеральным законом от 14 мая 1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии».

Состав преступления – материальный: деяние считается оконченным с момента наступления указанных в законе последствий.

Понятие «эпизоотии» соответствует аналогичному понятию ст. 248 УК РФ.

К иным тяжким последствиям можно отнести причинение крупного имущественного ущерба, заболевание людей и т.п.

Субъективная сторона преступления характеризуется неосторожностью в двух ее видах.

Видео (кликните для воспроизведения).

Субъект преступления – лицо, на которое возложена обязанность соблюдать ветеринарные правила.

В ч. 2 ст. 249 предусмотрена ответственность за нарушение правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений, повлекшее по неосторожности тяжкие последствия.

К тяжким последствиям в смысле рассматриваемого преступления могут быть отнесены все те последствия, которые служат обязательным признаком объективной стороны состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 249.

Субъект преступления – лицо, в обязанности которого входит соблюдение правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений.

Уголовное право. Особенная часть (главы XI-XXI)

Нарушение ветеринарных правил и правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений (ст. 249 УК РФ)

1. Нарушение ветеринарных правил, повлекшее по неосторожности распространение эпизоотий или иные тяжкие последствия, —

наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.

2. Нарушение правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений, повлекшее по неосторожности тяжкие последствия, —

наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет.

Часть 1 ст. 249 УК РФ предусматривает ответственность за нарушение ветеринарных правил, повлекшее по неосторожности распространение эпизоотий или иные тяжкие последствия.

В 1997 г. было зарегистрировано 12, в 1998 г. — 6, в 1999 г. — 5, в 2000 г. — 1, в 2001 г. — 1, в 2002 г. — 5, в 2003 г. — 8. в 2004 г. — 3, в 2005 г. — 2, в 2006 г. — 4, в 2007 г. — 3, в 2008 г. — 6 случаев уголовно наказуемых нарушений ветеринарных правил и правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений (включая и квалифицированный состав, предусмотренный ч. 2 ст. 249 УК РФ).

Объект преступления — ветеринарная безопасность как составляющая экологической безопасности.

Предмет преступления — ветеринарные правила, соблюдение которых предполагает предупреждение болезней животных и их лечение, выпуск полноценных и безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства и защиту» населения от болезней, общих для человека и животных. Диспозиция ч. 1 (как и ч. 2) рассматриваемой статьи УК РФ является бланкетной. Основным законодательным актом, регулирующим ветеринарное дело, является Закон РФ от 14 мая 1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии». Кроме того, требования ветеринарной безопасности устанавливаются и в других законодательных и иных нормативных актах (например, в Положении о Государственной ветеринарной службе Российской Федерации по охране территории России от заноса заразных болезней животных из иностранных государств, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29 октября 1992 г. № 830). В них сформулированы ветеринарные правила, соблюдение которых предполагает предупреждение болезней животных и их лечение, выпуск полноценных и безопасных в ветеринарном понятии продуктов животноводства и защиту населения от болезней, общих для человека и животных.

Объективная сторона преступления характеризуется: 1) действием или бездействием (нарушением ветеринарных правил); 2) последствиями (распространение эпизоотий или наступление иных тяжких последствий), и 3) причинной связью между нарушением ветеринарных правил и указанными последствиями. Нарушение ветеринарных правил может выражаться, например, в несоблюдении зоогигиенических и ветеринарно-санитарных требований при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продуктов животноводства; в несвоевременном извещении специалистов в области ветеринарии о случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания животных; в непринятии мер по изоляции животных, подозреваемых в заболевании; в несоблюдении установленных ветеринарно-санитарных правил перевозки и убоя животных, переработки, хранения и реализации продуктов животноводства; в невыполнении указаний специалистов в области ветеринарии о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями (Закон РФ «О ветеринарии»).

Понятие эпизоотии рассмотрено при характеристике ст. 248 УК РФ.

Под иными тяжкими последствиями понимаются самые различные негативные последствия нарушения ветеринарных правил. Это могут быть, например, и массовая гибель домашних животных, не подпадающая под признаки эпизоотии, и передача человеку заболевания, общего для животных и человека, и крупные материальные затраты на ликвидацию очага заболевания животных.

Субъект преступления — лицо, достигшее 16-летнего возраста, обязанное соблюдать ветеринарные правила. Таковыми могут быть признаны, например, владельцы животных (домашних и диких), работники животноводческих ферм, птицефабрик, мясокомбинатов и других предприятий, связанных с производством мясопродуктов, водители транспортных средств, нарушающие правила перевозки животных, работники органов ветеринарного надзора.

Субъективная сторона характеризуется неосторожной виной. Лицо предвидит, что в результате нарушения им ветеринарных правил могут наступить указанные последствия, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывает на их предотвращение, либо не предвидит эти последствия, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло предвидеть эти последствия.

Часть 2 ст. 249 УК РФ предусматривает ответственность за нарушение правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений, повлекшее по неосторожности тяжкие последствия.

Объект преступления — общественные отношения в сфере сельскохозяйственного производства (растениеводства, овощеводства, садоводства), лесного хозяйства, охраны растительного мира и фитосанитарной безопасности. Вполне приемлемо и определение объекта этого преступления как сохранности природно-ресурсного потенциала в виде растительного мира.

Объективная сторона преступления характеризуется: 1) действием или бездействием (нарушением правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений); 2) последствием (тяжкие последствия), и 3) причинной связью между указанными действиями (бездействием) и наступившими вследствие этого тяжкими последствиями.

Читайте так же:  Список банков участников системы обязательного страхования вкладов

Болезни растений — это инфекционные, вирусные, бактериальные, грибные и другие болезни, наносящие вред сельскому и лесному хозяйству». Вредители растений — различного рода насекомые и их личинки, питающиеся соком растений, его листьями, корнями и т.п. (например, клещи, саранча, муха, различные черви и т.п.).

К правилам, установленным для борьбы с болезнями и вредителями растений, относятся, например, правила обеспечения карантина растений, т.е. правового режима, предусматривающего систему мер по охране растений и продукции растительного происхождения от карантинных объектов на территории РФ (Федеральный закон от 15 июля 2000 г. № 99-ФЗ «О карантине растений»). Под продукцией растительного происхождения данный Федеральный закон понимает непереработанный материал растительного происхождения и продукцию растительного происхождения, которые по своей природе и (или) своему способу переработки могут создавать риск проникновения на территорию РФ и (или) распространения на ней вредных организмов. Последние — это растения любого вида, сорта или биологического типа, животное или болезнетворный организм любого вида, расы, биологического типа, способные нанести вред растениям или продукции растительного происхождения.

К таким же правилам могут быть отнесены и правила безопасного обращения с пестицидами, в том числе с их действующими веществами, и агрохимикатами, установленные в целях охраны здоровья людей и окружающей природной среды в Федеральном законе «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами». В соответствии с ним пестициды — это химические или биологические препараты, используемые для борьбы с вредителями и болезнями растений, сорными растениями, вредителями хранящейся сельскохозяйственной продукции, бытовыми вредителями и внешними паразитами животных, а также для регулирования роста растений, предуборочного удаления листьев, предуборочного подсушивания растений. Агрохимикаты — это удобрения, химические мелиоранты, кормовые добавки, предназначенные для питают растений, регулирования плодородия почв и подкормки животных. Действующее вещество пестицида — это биологически активная часть пестицида, использование которой в виде различных препаративных форм приводит к воздействию на тот или иной вид вредного организма или на рост и развитие растений.

Нарушение указанных и других правил борьбы с болезнями и вредителями растений — это их несоблюдение, совершение действий, не предусмотренных соответствующими правилами.

К тяжким последствиям рассматриваемого преступления следует отнести тяжкие последствия, предусмотренные в составах нарушения правил охраны окружающей среды при производстве работ (ст. 246 УК РФ), нарушения правил обращения экологически опасных веществ и отходов (ст. 247 УК РФ), нарушения правил безопасности при обращении с микробиологическими агентами или токсинами (ст. 248 УК РФ), а также иные тяжкие последствия экологических преступлений, сформулированные в постановлении Пленума ВС РФ от 5 ноября 1998 г. «О применении судами законодательства об ответственности за экологические правонарушения». С учетом специфики рассматриваемого преступления к ним следует отнести: причинение вреда здоровью человека и массовую гибель животных, загрязнение, отравление или заражение окружающей среды, распространение эпидемий и эпизоотий, существенное ухудшение качества окружающей среды или состояния ее объектов, устранение которого требует длительного времени и больших финансовых и материальных затрат, деградацию земель и иные негативные изменения окружающей среды, препятствующие ее сохранению и правомерному использованию.

Субъектом преступления может быть любое достигшее 16-летнего возраста лицо, обязанное соблюдать правила борьбы с болезнями и вредителями растений в силу выполнения им сельскохозяйственных работ или служебного положения.

Субъективная сторона характеризуется неосторожной виной. Лицо предвидит, что в результате нарушения им правил борьбы с вредителями растений наступят тяжкие последствия (указанного плана), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывает на предотвращение этих последствий (легкомыслие), либо не предвидит наступления указанных последствий, хотя при необходимой внимательности должно было и могло их предвидеть (небрежность).

Ответственность за нарушение ветеринарного законодательства

Ветеринария – это наука, которая изучает болезни животных. В соответствии с Федеральным законом «О ветеринарии», это область научных знаний и практической деятельности, которые направлены на предупреждение и лечение болезней у животных, выпуск безопасных продуктов животноводства, а также на защиту населения от болезней. Перед ветеринарией в России стоят определенные задачи – это реализация мероприятий по предупреждению и ликвидации заразных и других болезней животных, как домашних, зоопарковых и сельскохозяйственных, так и находящихся на воле, в том числе пушных зверей, а также рыб, птиц и пчел; охрана территорий РФ от заноса болезней животных из других государств; подготовка специалистов в сфере ветеринарной деятельности, производство технических средств и препаратов ветеринарного значения; осуществление государственного ветеринарного надзора и иные задачи, предусмотренные российским законодательством.

Федеральный закон «О ветеринарии» устанавливает ответственность за нарушение ветеринарного законодательства, как и при ответственности за нарушение архивного законодательства , здесь, граждане, юридические и должностные лица несут административную, гражданско-правовую и уголовную ответственность, а также дисциплинарную и иную. При этом, гражданско-правовая ответственность за нарушение ветеринарного законодательства носит обязательную форму, то есть, ни наложение штрафов, ни иные виды взысканий, не освобождает виновное лицо от обязанности по возмещению ущерба в том порядке, который предусматривает законодательство России.

Дисциплинарная ответственность за нарушение ветеринарного законодательства

регламентируется Трудовым кодексом РФ, она выражается в наложении взыскания на лицо, совершившего дисциплинарный проступок или правонарушение. Форма санкции и размер штрафа регулируется российским законодательством в соответствии с обстоятельствами дела.

Административная ответственность за нарушение ветеринарного законодательства, также как и ответственность за нарушение пенсионного законодательства , выражается в наложении штрафных санкций на правонарушителя. Данный вид ответственности регламентируется Кодексом об Административных правонарушениях РФ. Правонарушениями в административной ответственности за нарушение ветеринарного законодательства признают:

– отказ от проведения (равно как и нарушение сроков проведения) обязательных профилактических мероприятий;

– нарушение правил карантина;

– неполное или несвоевременное проведение мероприятий по ликвидации очагов заразных животных;

– несоблюдение действующих ветеринарных правил;

– производство и использование кормов, неблагополучных в ветеринарном отношении, которые в последствии, стали причиной возникновения и распространения заразных болезней у животных;

– нарушение правил ветеринарии при перевозке животных, как внутренними рейсами, так и международными;

– использование и реализация продуктов животноводства, которые не прошли ветеринарно-санитарную экспертизу;

– иные правонарушения, зафиксированные в КоАП.

Уголовная ответственность за нарушение ветеринарного законодательства реализуется посредством статей 249 и 250 Уголовного кодекса РФ. Нарушение ветеринарных правил, а также правил, которые установлены для борьбы с болезнями и вредителями растений, согласно ст. 249 УК РФ наказывается, в каждом отдельном случае, либо штрафом до 120тыс. руб., либо исправительными работами на срок до 1 года, либо ограничением свободы до 2х лет. По действиям статьи 250 УК РФ – Загрязнение вод, подпадают нарушения требований законодательства о ветеринарии по планировке и строительстве птицефабрик, мясокомбинатов, животноводческих комплексов и иных предприятий и сооружений по производству и хранению продуктов животноводства. В соответствии с законом, на таких предприятиях не только должны быть созданы условия для содержания животных и производства продуктов, но для предупреждения загрязнения окружающей среды.

Читайте так же:  Претензия работодателю о нарушении трудовых прав образец

Ответственность за нарушение горного законодательства

Горное дело являет собой отрасли науки и техники, которые охватывают процессы добычи и извлечения из недр Земли полезных ископаемых. При этом, горным законодательством признают совокупность правовых норм, которые регулируют отношения, так или иначе связанные с использованием и охраной недр. Основными задачами горного законодательства являются четкое регулирование горных отношений, целью которых есть обеспечение рационального, научно обоснованного, комплексного использования недр Земли для удовлетворения потребностей в минеральном сырье и иных нужд, охраны недр, обеспечения безопасности работ в сфере использования недр, и, кроме того, укрепление законности и охрана прав организаций, учреждений, предприятий и граждан в этой области.

Ответственность в сфере горного дела, также как и ответственность за нарушение архивного законодательства , ответственность за нарушение ветеринарного законодательства и так далее, реализуется по следующим видам юридической ответственности в России – это административная, гражданско-правовая и уголовная ответственность. Основным правовым актом, регулирующим все сфере горного дела, в том числе реализацию ответственность за нарушение горного законодательства

(раздел 6, статьи 49-51), является Закон Российской Федерации «О недрах».

Административная ответственность за нарушение горного законодательства может наступить за следующие правонарушения:

– оформление незаконной сделки, связанные с пользованием недрами;

– нарушение порядка пользования недрами (равно как и самовольное пользование недрами, без специального разрешения);

– предоставление лицензий на пользование недрами, которые не основаны на нормах действующего законодательства;

– нарушение норм и стандартов по безопасному ведению работ, которые связаны с недропользованием;

– застройки площадей залегания полезных ископаемых в самовольном порядке;

– повреждение и уничтожение скважин, геодезических и маркшейдерских знаков;

– нарушение права собственности на геологические сведения (информацию);

– нарушения порядка оплаты за пользование недрами, совершенные систематически;

– иные виды недронарушений, предусмотренные законом.

Стоит отметить, что среди перечисленных нарушений в сфере горного дела, можно выделить три основных – это нарушения порядка недропользования и права собственности на недра, нарушения требований по безопасному ведению работ и экологические недронарушения (загрязнение недр, порча месторождений и другое).

Уголовная ответственность за нарушение горного законодательства предусмотрена статьей 255 Уголовного кодекса РФ. Согласно статье, уголовная ответственность в сфере горной деятельности наступает за нарушение правил использования и охраны недр при эксплуатации, равно как и размещении, проектировании, строительства и ввода в эксплуатацию подземных сооружений и предприятий, которые не связаны с добычей полезных ископаемых. Кроме того, статья УК РФ предусматривает ответственность за самовольную застройку на площадке залегания полезных ископаемых, если при этом, действия повлекли причинение ущерба.

Гражданско-правовая ответственность за нарушение горного законодательства, как правило, наступает по общим нормам гражданского законодательства РФ, а также по правилам определенных нормативных актов, которые могут устанавливать порядок возмещения ущерба для отдельных видов нарушений, и его размер.

Уголовная ответственность за нарушение вет. законодательства

По статье 249 Уголовного кодекса РФ (1997) «Нарушение ветеринарных правил, повлекшее распространение эпизоотии или иные тяжкие последствия, наказывается исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до трех лет». Следует отметить, что ветеринарные правила содержатся в Законе Российской Федерации «О ветеринарии», законах субъектов РФ по ветеринарии, постановлениях Правительства РФ, ведомственных актах МСХ РФ, Государственного таможенного комитета, Министерств путей сообщения, обороны, внутренних дел и Федеральной службы безопасности РФ.

К нарушениям ветеринарных правил относятся: совершение запрещенных процедур и операций, связанных с использованием, содержанием, кормлением домашних животных; не проведение профилактических прививок; несоблюдение карантинных правил; несообщение о заболеваниях животных органам ветеринарного надзора; убой скота с нарушением

По статье 238 УК РФ «Выпуск или продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей (продажа мяса, молока, яиц и т. д. с нарушением ветеринарных правил), а равно неправомерная выдача или использование официального документа, удостоверяющего соответствие указанных товаров, работ или услуг требованиям безопасности (ветеринарных свидетельств, справок), если эти деяния повлекли по неосторожности причинение вреда здоровью человека, наказывается штрафом в размере от 500 до 700 минимальных размеров оплаты труда или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период от 5 до 7 месяцев, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до двух лет».

Те же деяния, если они повлекли по неосторожности смерть человека, наказываются штрафом в размере от 700 до 1000 минимальных размеров оплаты труда, или в размере зарплаты осужденного за период от 7 до 12 месяцев, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до пяти лет.

Те же деяния, повлекшие смерть двух и более человек, наказываются лишением свободы от 4 до 10 лет.

Ответственность за нарушение ветеринарного законодательства по статье 249 УК РФ

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 249 УК, включает нарушение правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений, повлекшее тяжкие последствия, и причинную связь между деянием и наступившими последствиями.

За нарушение антимонопольного законодательства предусматривается применение гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности.

Правила внутреннего трудового распорядка устанавливаются нанимателем с участием профсоюзов на основании типовых правил внутреннего трудового распорядка, утверждаемых Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом.

Указы и распоряжения Президента Российской Федерации по УК РФ

Об эпизоотии см. комментарий к ст. 248 УК. К иным тяжким последствиям можно отнести падеж большого числа животных, распространение заболевания среди диких животных определенного региона, инфицирование хотя бы одного человека болезнью, являющейся общей как для людей, так и для животных, крупный материальный ущерб и т.д.

Задание 1. Проанализировав соответствующие положения конституций (уставов) субъектов РФ, устанавливающих дополнительные региональные гарантии реализации прав и свобод человека и гражданина, заполните таблицу, указав сведения по каждому виду субъекта…. Субъектом преступления являются лица. достигшие 16 лет, в обязанности которых в соответствии со специальными нормативными или правоприменительными актами входит соблюдение и контроль за соблюдением правил по борьбе с вредителями и болезнями растений, а также граждане, занимающиеся сельскохозяйственным производством, садоводством и т.п.

Нормативные акты министерств и ведомств Российской Федерации по ст. 249 УК РФ

Субъект преступления специальный — лицо, ответственное за соблюдение ветеринарных правил и правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений.

Красноярске» (вместе с «Положением о межведомственном оперативном штабе по обеспечению безопасности XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года в г.

Микроорганизмы оказывают отрицательное воздействие в первую очередь на качество зерна при хранении. Вследствие их жизнедеятельности снижается масса сухого вещества зерна, ею жизнеспособность, технологические и товарные показатели качества, питательная…

Читайте так же:  Какие документы необходимы для оформления материнского капитала

В соответствии со ст. 15 Соглашения о единых принципах и правилах конкуренции уполномоченным органом в сфере контроля за соблюдением единых правил конкуренции ЕЭП является ЕЭК. Полномочия ЕЭК по пресечению нарушений единых правил конкуренции включают рассмотрение заявлений, проведение расследований,…

В ч. 2 комментируемой статьи предусмотрена ответственность за нарушение правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений, повлекшее тяжкие последствия.

Значительна роль конституционных (уставных) судов в защите гарантированных конституцией прав и свобод граждан. Во многих субъектах РФ, учредивших органы конституционного правосудия, указанное полномочие прямо предусмотрено в конституциях и законах региона. По общему правилу возможно обжалование нормативных…

Статья 320. Нарушение установленных правил оборота наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров 1.
Под ветеринарными понимаются правила, установленные в целях борьбы с эпизоотиями, заразными и массовыми незаразными болезнями животных, а также правила проведения ветеринарно-санитарных, лечебных, ветеринарно-профилактических мероприятий, ликвидации очагов заболевания и карантинные правила.

[3]

Комментируемая статья содержит два самостоятельных состава преступления: нарушение ветеринарных правил (ч. 1) и нарушение правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений (ч. 2).
Виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором, соглашением или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине.

В Кодексе об административных правонарушениях РФ установлен исчерпывающий перечень правонарушений в сфере ветеринарии и санитарно-эпидемиологического благополучия населения, за которые наступает административная ответственность.За несоблюдение норм санитарного законодательства и законодательства о ветеринарии физические и юридические лица несут ответственность. Она может быть дисциплинарной, гражданско-правовой, административной и уголовной.

Субъектом преступления является лицо, достигшее 16 лет. Субъектами данного преступления могут быть как рядовые граждане (владельцы животных, водители транспортных средств, нарушающие карантинные правила), так и должностные лица и иные работники государственных и негосударственных учреждений и предприятий (животноводческих ферм, птицефабрик, мясокомбинатов и проч., органов ветеринарного надзора).

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 249 УК, включает нарушение ветеринарных правил, повлекшее распространение эпизоотии либо иные тяжкие последствия, и причинную связь между деянием и наступившими последствиями.

Нарушение правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений, осуществляется путем действия, прямо запрещенного соответствующими правилами (например, ввоз на территорию Российской Федерации партии семенного зерна, зараженного ржавчиной или головней, картофеля, пораженного фитофторозом, указание должностного лица о посеве зараженных семян и т.п.), а также бездействия, когда виновный не выполняет предписанные соответствующими правилами действия, например не проводит необходимые агротехнические мероприятия, не принимает мер по борьбе с вредителями леса, по локализации участка территории, зараженной возбудителями болезней растений, и т.п. Бочаров Е.В. ,Шульга В.И.. УГОЛОВНОЕ ПРАВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ : ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ : [Текст] : учебное пособие / Е.В. Бочаров, В.И.

О практике применения судами законодательства об ответственности за совершение преступления, предусмотренного статьей 250 УК РФ, см. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 05.11.1998 №14.
Трудовая дисциплина – обязательное для всех работников подчинение установленному трудовому распорядку и надлежащее выполнение своих обязанностей.

Нарушение ветеринарных правил возможно с косвенным умыслом. Субъект, нарушая ветеринарные правила, осознает это, предвидит возможность наступления общественно опасных последствий и сознательно допускает их наступление либо относится к этому безразлично.

Ст. 193 Трудового кодекса РФ предусматривает 3 вида дисциплинарных взысканий, которые могут быть применены за нарушение трудовой дисциплины: 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение. Данный перечень является исчерпывающим для применения общей дисциплинарной ответственности. Для отдельных категорий работников законодательством о дисциплинарной ответственности, уставами и положениями о дисциплине могут быть предусмотрены и другие дисциплинарные взыскания.

При административной ответственности обычно отсутствуют отношения служебного подчинения между административным органом, налагающим взыскание, и лицом, нарушившим правовую норму.

Нарушение указанных в законе правил может выражаться в запрещенных содержании, перевозке, использовании домашних или диких животных, несоблюдении норм при забое скота, переработке и использовании кожевенного, мехового и иного сырья животного происхождения и др. Правила, установленные для борьбы с болезнями и вредителями растений, содержатся в многочисленных специальных нормативно-правовых актах таможенного законодательства о порядке ввоза растений, предупреждении ввоза с иными предметами возбудителей болезней и вредителей растений, а также в актах, регламентирующих порядок, условия, средства и процедуры применения ядохимикатов, специальной техники и средств для локализации и ликвидации болезней и вредителей растений (устанавливаются Министерством сельского хозяйства и продовольствия РФ, Министерством здравоохранения и медицинской промышленности РФ, Федеральной службой лесного хозяйства России и иными ведомствами).

Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации по УК РФ

Нарушение ветеринарных правил, повлекшее по неосторожности распространение эпизоотий или иные тяжкие последствия, — наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок…

[2]

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 249, выражается в нарушении ветеринарных правил, повлекших распространение эпизоотий или иные тяжкие последствия.

Видео (кликните для воспроизведения).

Локальные нормативные акты, регулирующие трудовой распорядок, не могут ухудшать положение работников по сравнению с настоящим Кодексом и иными актами законодательства, регулирующими соответствующие отношения в социально-трудовой сфере. Непосредственный объект преступления, предусмотренный в ч. 1 комментируемой статьи, — отношения по охране животных и обеспечению экологической безопасности населения.

Источники


  1. Корнев, А.В. Социология права. Учебник / А.В. Корнев. — М.: Проспект, 2016. — 825 c.

  2. Сомов, В.П. Латинско-русский юридический словарь: моногр. / В.П. Сомов. — М.: ГИТИС, 2014. — 104 c.

  3. Бикеев, А. А. Трудоправовая деятельность в организации. Учебное пособие / А.А. Бикеев, М.В. Васильев, Л.С. Кириллова. — М.: Статут, 2015. — 144 c.
  4. Теория государства и права. — М.: КноРус, 2009. — 384 c.
  5. Дельбрюк, Б. Введение в изучение языка. Из истории и методологии сравнительного языкознания: моногр. / Б. Дельбрюк. — М.: Едиториал УРСС, 2010. — 152 c.
  6. Ответственность за нарушение ветеринарного законодательства по статье 249 ук рф
    Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here