Региональный материнский капитал какие документы

Самое главное по теме: "Региональный материнский капитал какие документы". На странице собрана полезная тематическая информация. На все вопросы вам ответит дежурный специалист.

Программа «Материнский капитал» в регионах

Федеральная программа «Материнский капитал» известна всем, но также следует знать, что в 2019 году в большинстве регионов России успешно действует региональный материнский капитал. Следует знать, что региональный маткапитал выдается, как правило, при рождении третьего или последующих детей, но не на второго, как это происходит при реализации одноименной федеральной программы.

Региональным капиталом, также как и федеральным, каждая семья может воспользоваться только один раз. Если при рождении второго ребенка у семьи возникло право на федеральный материнский капитал, то при рождении третьего ребенка та же семья может претендовать и на региональную поддержку.

Условия получения

Основные условия получения регионального семейного капитала в разных регионах отличаются. Наиболее общими можно назвать следующие:

  1. Третий или последующий ребенок в семье должен быть рожден или усыновлен в период действия регионального законодательства о материнском капитале;
  2. Семья должна проживать в регионе определенное количество лет;
  3. Размер ежегодно индексируемого регионального капитала может быть от 25 рублей до 300 тысяч рублей (в среднем — по 100-150 тыс. рублей);
  4. Средства регионального капитала можно использовать не сразу после рождения или усыновления ребенка, а через установленное региональным законодательством время.

Направления использования

Использовать региональный материнский (семейный) капитал можно по следующим направлениям, которые нужно предварительно уточнять в местных органа власти, так как направления отличаются в разных регионах:

  1. На улучшение жилищныхусловий ;
  2. На оплату образовательных услуг для детей;
  3. На покупку автомобиля;
  4. На лечение детей;
  5. На покупку земельного участка;
  6. На ремонт жилья.

Необходимые документы

Чтобы воспользоваться областным материнским (семейным) капиталом в 2019 году, необходимо сначала оформить сертификат на региональный семейный капитал, а по прошествии установленным региональным законодательством срока и при необходимости использования средств капитала на определенные нужды, необходимо собрать следующие документы:

  1. Паспорт заявителя;
  2. Заявление на использование капитала;
  3. Сертификат на капитал;
  4. Все документы, связанные с конкретным направлением использования регионального капитала.

Заявление в местные органы социальной защиты о получении права на региональный капитал, а также о расходовании капитала может быть отнесено в местные органы власти лично, а также отправлено также в форме электронного документа.

Материнский капитал в Москве

Столичные родители могут получить маткапитал по федеральной программе. Вместо регионального семейного капитала, который действует в других регионах страны, москвичам положены единовременные выплаты на каждого ребенка, начиная с первого.

Демографическая ситуация в столице

Для Москвы характерны такие демографические показатели:

[1]

  • рождаемость увеличивается (в 1998-2014 гг. с 7,8 до 11,4 родившихся на 1000 человек);
  • смертность уменьшается (в 2003-2014 гг. с 13,2 до 9,7 умерших на 1000);
  • за последние 4 года наблюдается естественный прирост населения (с 1,0 до 1,7 человек на 1000), который наметился еще в 1995-1997 гг.;
  • на протяжении последних десятилетий население города увеличивается (например, с 11,1 млн. до 12,2 млн. человек за 2007-2014 гг.).

Уровень жизни москвичей за последнее десятилетие рос (исключая 2014-2015 гг.) и был выше, чем в других регионах.

Предпосылки для увеличения семей существовали и существуют, но жители столицы по-прежнему предпочитают иметь в семье по одному ребенку. Поэтому довольно сложно связать уровень рождаемости в городе с началом программы маткапитала.

Тем не менее, для семей со средним уровнем дохода, которые выплачивают ипотеку и в которых родился второй ребенок, федеральный материнский капитал окажется как нельзя кстати.

Реализация программы федерального материнского капитала

Программа государственного мат. капитала в столице, как и во всей РФ, регулируется Федеральным законом № 256-ФЗ от 29.12.2006 г.

  • 98 тыс. семей — на жилье, включая:
    • 68,2 тыс. человек — на оплату жилищных кредитов, в том числе ипотеки (из бюджета на эти цели переведено 26,9 млрд. рублей);
    • 29,9 тыс. человек — на покупку, реконструкцию и строительство жилья (использовано 10,6 млрд. рублей);
  • 35,2 тыс. человек — на учебу (всего 3,4 млрд рублей);
  • 387 владельцев сертификатов — на собственную пению (133,3 млн. рублей);
  • из 110 тыс. семей, которые подали заявки на выплату 20 тыс. рублей по Закону № 88-ФЗ от 20.04.2015 г., 29 тыс. уже получили деньги (581,5 млн. рублей). Еще ожидается более 400 тыс. заявлений.

Статистика ПФР не дает возможности среди всех получателей сертификатов из области выделить отдельно москвичей.

Жители столицы составляют около 63% населения региона, но рождаемость в городе в среднем на 8% ниже среднеобластной. То есть около 50-60% из приведенных выше цифр приходится именно на москвичей.

Региональный материнский капитал в Москве

Региональная программа материнского капитала состоянием на 2015 г. для москвичей не предусмотрена. Лица, имеющие столичную регистрацию, не могут стать участниками областного проекта.

Выплаты и их размеры устанавливаются такими основными и дополнительными документами:

  • Законами г. Москвы:
    • № 60 от 23.11.2005 г. «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве«;
    • № 39 от 30.09.2009 г. «О молодежи»;
  • Постановлениями Правительства Москвы:
    • № 199-ПП от 06.04.2004 г. «О порядке назначения и выплаты дополнительного единовременного пособия в связи с рождением ребенка молодым семьям»;
    • № 608-ПП от 22.09.2015 г. «Об установлении величины прожиточного минимума в городе Москве за II квартал 2015 года» (ежеквартально принимается новый документ).

Суммы выплат

Размеры единовременных соцпособий дифференцированы:

  • Городская компенсационная выплата при рождении малыша (независимо от возраста родителей):
    • 5 500 руб. — на 1-го ребенка (при рождении двойни выплачивается на каждого);
    • 14 500 руб. — на 2-го и следующих;
    • 50 000 руб. — при рождении одновременно троих и более детей;
  • «Лужковская» выплата при рождении (усыновлении, передаче под опеку) ребенка в молодой семье меняет размер ежеквартально в зависимости от прожиточного минимума. Состоянием на на II кв. 2015 г. при установленном минимуме 15 141 руб.:
    • 75 705 руб. (5 прожит. минимумов) — на 1-го ребенка;
    • 105 987 руб. (7 прожит. минимумов) — на 2-го (при рождении двойни на первого платится 75 705 руб., на второго 105 987 руб.);
    • 151 410 руб. (10 прожит. минимумов) — на 3-го и следующих;
  • Женщине, уволенной из-за ликвидации предприятия во время ее беременности, отпуска по родам и уходу за ребенком:
    • 7 000 руб. — при обычных родах (больничный 140 дней);
    • 7 800 руб. — при осложненных (больничный 156 дней);
    • 9 700 руб. — при многоплодной беременности (больничный лист 194 дня);
  • Беременной жене военнослужащего-призывника — 21761,88 руб.
Читайте так же:  Письменный отказ в гарантийном ремонте автомобиля

Кроме перечисленных, есть еще ежемесячные пособия для наименее социально защищенных семей, и ежегодные выплаты многодетным. В список не включено единовременное госпособие, которое, на основании Федерального закона № 81-ФЗ от 19.05.1995 г., выплачивается на каждого ребенка и в 2015 г. составляет 14497,8 руб.

В какой форме выплачиваются и куда обращаться

Пособия перечисляются из столичного бюджета прямо на лицевой счет заявителя, открытый в Сбербанке или «Банке Москвы», либо на карточку москвича.

Оформить выплаты можно несколькими способами, подав заявление по установленной форме и документы:

  • в местное отделение Управления соцзащиты населения (УСЗН);
  • в районный Многофункциональный центр обслуживания (МФЦ);
  • через Портал государственных и муниципальных услуг г. Москвы (подача документов в электронном виде). Очень удобный способ, на который стоит обратить внимание.

Кто имеет право на выплаты

Дополнительные условия получения выплат:

  • «Лужковские» пособия:
    • Прописка обоих родителей (или одного, если семья неполная) в Москве. Временная регистрация не считается;
    • Возраст каждого родителя (усыновителя) до 30 лет на момент рождения ребенка. При этом не имеет значения, состоят ли родители в браке или находятся в разводе;
    • Российское гражданство заявителя и его совместное проживание с малышом в столице;
    • Подать документы нужно до того, как малышу исполнится год.
  • Городские компенсации:
    • Московская прописка заявителя (независимо от гражданства);
    • Обращение за выплатой до момента, когда ребенку исполнится 6 месяцев.

Необходимые для оформления документы

Выплаты начисляются не автоматически, а только после подачи соответствующего заявления. К нему прилагаются такие документы:

  • паспорта обоих родителей;
  • свидетельство о рождении ребенка (а также всех предыдущих детей, если они есть) или решение суда об его усыновлении;
  • свидетельство о браке или разводе (если актуально);
  • справка с места жительства о том, что ребенок проживает с заявителем (если второй родитель не является москвичом);
  • реквизиты банковского счета или карты москвича.

При подаче заявления в УСЗН предоставляются оригиналы документов, с которых копии снимаются сотрудниками управления. Пересылка по почте подразумевает только копии, удостоверенные нотариально.

Порядок распоряжения средствами

Обычно назначение выплаты происходит в течение 10 дней после подачи всех документов. В отличие от программ маткапитала, действующих в других регионах, Москва имеет преимущество:

  • «Семейные» деньги могут быть обналичены и использованы на любые нужды.
  • Их трата никак не контролируется и не ограничивается.

Заключение

В Москве федеральная программа маткапитала такая же, как и во всей стране. Однако столица — один из немногих регионов, где отсутствует региональный материнский капитал. При этом в городе есть несколько единовременных соцвыплат по случаю рождения ребенка, которые дадут не меньшую (и даже большую) сумму по сравнению со многими областными маткапиталами.

Одно из преимуществ столичной программы — деньги можно оформить уже после рождения первого малыша (а не после второго-третьего, как в других регионах) и тратить их по своему усмотрению.

Материнский капитал в Московской области

До настоящего времени в Московской области (МО) в отличие от столицы действовали одновременно две программы материнского семейного капитала (МСК): федеральная, продолжающая действовать на всей территории нашей страны, и региональная, действующая до 2017 года и распространяющаяся только на граждан, зарегистрированных на территории Московской области.

Между двумя видами программ много общего:

  • правовые основания для получения сертификата;
  • сроки использования денежных средств;
  • варианты направления капитала.

Но существуют и принципиальные отличия:

  • по срокам действия программ;
  • сумме капитала.

Размер региональной субсидии, предоставляемый в виде именного сертификата на материнский капитал, равен 100 тыс. рублей, в то время как федеральный капитал составляет 453 тыс. 26 рублей.

Демографическая ситуация в регионе

Население Московской области на протяжении последних трех лет начиная с 2014 года постоянно растет. Небольшое снижение численности было отмечено в 2012 году, но данное обстоятельство не сказывается на положительной динамике в настоящее время. На начало 2017 года этот показатель равен 7 млн. 423 тыс. 470 чел.

Основные демографические показатели также имеют положительные тенденции. Среди них можно отметить следующие:

  • увеличение рождаемости (данный коэффициент неуклонно растет с 2011 года, будучи равным в то время 11,0, к 2016 году он достиг отметки 12,9);
  • снижение смертности (в период с 2011 г. по 2015 г. ее уровень снизился на 2,4 и составил в 2016 году 13,0; при этом произошло резкое снижение младенческой смертности буквально за два последних года этот коэффициент упал с 6,8 в 2015 г. до 4,8 в 2016 г. при постепенном снижении данного показателя и в предыдущие годы).

Эффективность влияния программы материнского капитала на рождаемость в столичном регионе вряд ли можно переоценить, так как положительная динамика наметилась еще до выдачи сертификатов. Одно из самых популярных направлений применения маткапитала улучшение жилищных условий очень проблематично решить с помощью такой государственной поддержки. Однако для небогатых семей и такая помощь оказывается весьма кстати.

Реализация программы федерального материнского капитала

Федеральная программа материнского капитала реализуется на основе закона, принятого Госдумой и введенного в действие 29.12.2006, № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Согласно данным Пенсионного фонда РФ, в ведении которого находится выдача государственных сертификатов, можно проследить основные направления использования денежных средств в Московской области. Данные представлены по убыванию их популярности:

  • 90 132 семьи направили средства МСК на решение жилищного вопроса;
  • 38 393 сертификата направлено на получение образования детьми и содержание их в дошкольных образовательных учреждениях;
  • 145 человек воспользовались возможностью увеличить в будущем размер пенсии мамы за счет накопительной составляющей;
  • 2 сертификата было направлено на новое направление по реабилитации и интеграции в общество детей-инвалидов.

Кроме того, по программе единовременной выдачи из средств материнского капитала, действовавшей в период с 1 июля по 30 ноября 2016 года, 251 698 семей подали соответствующее заявление в управления Москвы и Московской области. Денежные средства в размере 25 000 рублей эти семьи смогли потратить на текущие расходы.

Читайте так же:  Утверждается состав комитета по охране труда организации

Реализация программы регионального материнского капитала в Московской области

Начало действия региональной программы МСК в Московской области приходится на апрель 2011 года. Основополагающими законопроектами в вопросах получения и реализации права на региональный материнский капитал являются следующие:

  • Закон Московской области № 1/2006-ОЗ от 12.01.2006«О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области» (с последними изменениями от 21.04.2017);
  • Постановление Правительства МО № 271/8 от 12.03.2012«Об утверждении порядка распоряжения региональным материнским (семейным) капиталом на улучшение жилищных условий» (с изменениями от 18.07.2014);
  • Постановление Правительства Московской области № 2/1 от 24.01.2014 «Об утверждении порядка распоряжения средствами (частью средств) региональным материнским (семейным) капиталом на получение образования ребенком (детьми)».

Денежные средства по региональной программе материнского капитала может получить семья с двумя и более детьми при соблюдении всех условий только один раз.

Кто имеет право на региональный семейный капитал

Право на получение и распоряжение средствами МСК в Московской области согласно ст. 20.3 Закона № 1/2006-ОЗ подтверждается именным сертификатом. Этот документ выдается при соблюдении следующих требований:

  • в период с 01.01.2011 по 31.12.2016 в семье родился второй ребенок (или последующий в том случае, если на него не выдавался сертификат);
  • будущий владелец капитала зарегистрирован в Московской области (гражданство при этом не имеет значения);
  • ребенок, с рождением которого приобретается право на МСК, является гражданином России.

Получить региональную выплату могут следующие лица:

  • женщина, родившая (или усыновившая) ребенка в период с 01.01.2011 по 31.12.2016;
  • мужчина:
    • будучи единственным усыновителем второго или последующего ребенка;
    • будучи отцом (усыновителем) такого ребенка в случае смерти матери, ее безвестного отсутствия или лишения родительских прав;
  • дети, оставшиеся без родителей в случае их смерти, лишения родительских прав или признания недееспособными (доли распределяются в равных частях между детьми).

Как можно распорядиться средствами регионального маткапитала

Средства регионального материнского капитала можно потратить по следующим направлениям:

  • улучшение жилищных условий:
    • покупка уже имеющегося или строительство жилого помещения;
    • строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения подрядной организации (в том числе компенсация таких затрат, осуществленных после возникновения права на данный вид государственной поддержки);
  • получение образования ребенком (до достижения им 25-летнего возраста на дату начала обучения):
    • в государственных и муниципальных образовательных учреждениях;
    • в частных образовательных организациях, имеющих соответствующую лицензию, по аккредитованным направлениям реализуемых образовательных программ.

Что касается предоставляемой в Московской области суммы, равной 100 тыс. рублей, то данная величина является постоянной и не подлежит изменению в связи с ростом потребительских цен.

Куда обращаться за выплатой?

Для того, чтобы перевести денежные средства по выбранному направлению лицу, имеющему сертификат, необходимо написать заявление о распоряжении деньгами. Для этой цели гражданин может обратиться:

  • в орган социальной защиты по месту жительства;
  • в МФЦ;
  • через единый портал государственных услуг.

Для письменного обращения потребуется также представить необходимые документы:

  1. оригинал сертификата МСК;
  2. удостоверение личности владельца именного документа;
  3. страховое свидетельство СНИЛС.

Кроме того, в зависимости от выбранного направления использования средств необходимо будет дополнить перечисленный выше список дополнительными документами.

Срок рассмотрения обращений граждан зависит от цели и составляет:

  • 15 дней — по делам, связанным с получением образования;
  • 45 дней — по вопросам улучшения жилищных условий.

Непосредственное перечисление денежных средств по маткапиталу будет осуществляться в течение двух месяцев после принятия положительного решения только безналичным путем.

Куда можно потратить региональный материнский капитал

Население страны уже несколько лет успешно использует федеральный материнский капитал(МК). Но сегодня в большинстве субъектов действует и региональный МК. Чаще всего региональные средства выдают при рождении третьего и последующих детей либо их усыновлении. Далее о том, как использовать региональный материнский капитал, и какие условия для получения должны быть соблюдены.

Условия предоставления

В различных субъектах России условия получения могут отличаться, так как правительство устанавливает свои законы, определяющие порядок выплат за счет регионального бюджета. Города федерального значения также вправе устанавливать свои программы для поддержки (Москва, Севастополь, Санкт-Петербург).

Справка! Порядок получения денег, их размер и направления для использования зависят в каждом субъекте от его социально-экономического положения.

Вот кому положен региональный материнский капитал: второй или третий и каждый последующий ребенок должен быть рожден в период действия закона, принятого в областном правительстве. К другим условиям относят:

  1. Наличие российского гражданства у родившегося малыша. Родители могут иметь любое гражданство.
  2. Наличие постоянной прописки и проживания на последнем месте жительства несколько лет. Как правило, не меньше 5 лет.
  3. Все члены семьи должны быть прописаны по одному адресу. Если родители и дети зарегистрированы по разным адресам, формально семейство не считается многодетным.
  4. Начисления разрешается использовать через определенный срок, установленный индивидуально в каждой области.

Размер пособия также зависит от места проживания. Выплаты могут составить 27-300 тыс. р. В среднем, администрация перечисляет супругам 100-170 тыс. р.

Комплект бумаг для рассмотрения

Документы для получения регионального материнского капитала включают:

  1. Паспорт и документы о регистрации в области.
  2. Заявление.
  3. Брачное свидетельство или о его расторжении, перемене фамилии.
  4. Свидетельства о рождении сыновей и дочерей либо решение судебного органа об усыновлении. При подаче показать оригиналы, а сдать копии.
  5. Справка о гражданстве малыша, после которого появилось право на субсидию.
  6. ССГПС.

Если мать умерла или была лишена прав на воспитание, то документы, свидетельствующие о смерти либо лишении прав, подает отец или опекун.

Подать бумаги можно лично либо отправить комплект электронным способом, если допускается в конкретной местности. Оформление сертификата займет в среднем около месяца. В заявлении родитель указывает состав семьи, место проживания и прописки.

Факт! Последние годы решением Правительства МК заморозили и перестали индексировать с учетом инфляции.

После подачи заявления администрация проверить указанные данные на достоверность, в том числе не были ли родители лишены прав на воспитание.

Получение свидетельства означает, что супруги имеют право распоряжаться средствами, но это не подразумевает их получение в виде наличных.

На что можно потратить

Для всех граждан есть перечень, куда можно потратить региональный материнский капитал. Также есть ограничения, на что деньги тратить нельзя. Основные цели для реализации МК в регионах включают:

  1. Образование детей, достигших 3-23 лет. Учебное заведение должно иметь аккредитацию. Проверить наличие лицензии можно на сайте федеральной службы по надзору в сфере образования. Каждый год ведомство лишает лицензий на деятельность некомпетентные заведения.
  2. Оплата детского дошкольного образовательного учреждения. Субсидии можно потратить на воспитание, оплату завтраков и обедов, образование. Не допускается растрата на дополнительные кружки, секции, даже если они находятся при ДОУ.
  3. Пенсия мамы. Родители вправе перечислить капитал в коммерческий пенсионный фонд, управляющую компанию. При достижении пенсионного возраста фонд будет делать ежемесячные выплаты.
  4. Улучшение жилищных условий.
  5. Приобретения недвижимости.
  6. Развитие и адаптацию ребенка-инвалида. Разрешается оплатить различные программы по лечению и реабилитации.
Читайте так же:  Приказ на совместительство должностей в одной организации

Деньги нельзя потратить на мероприятия, которые не считаются улучшением ЖУ – покупка машины, оплата потребительского займа, ремонт с эстетической целью и др.

Интересно! Самым популярным способом истратить капитал среди многодетных является повышение комфорта проживания.

Стоит остановиться на наиболее популярных способах реализации регионального МК.

Улучшение условий проживания предполагает оплату ипотеки, строительство жилого дома для постоянного проживания или для ведения подсобного хозяйства или его реконструкция, оплата доли в договоре дольщиков.

Видео (кликните для воспроизведения).

Можно купить свою квартиру, дом, коттедж или квартиру в таунхаусе. Строительство дома как собственными силами, так и с привлечением специализированной бригады для возведения дома.

Оформление кредита доступно на первичном и вторичном рынках недвижимости. Не во всех областях можно получить деньги до наступления трех лет ребенку.

При реализации прав возникают трудности с улучшением условий жилья. Так, есть риск столкнуться с отказом продавца получать начисления из местного бюджета за оплату квартиры или дома. Это обусловлено также тем, что комиссия в администрации принимает решение по заявке в течение 1-2 месяцев. Все это время продавец вынужден ждать решения и средств. Некоторые семьи предпочитают на это время занять средства в банке, чтобы рассчитаться с собственником.

Если семья решила возвести дом, дачу или реконструировать уже построенное сооружение, то у нее есть два варианта использования:

  1. Перевести деньги до строительных работ.
  2. Покрыть расходы после.

При использовании второго случая супругам лучше фиксировать все стадии работ документально и сохранять чеки на покупку материалов.

Образование

Кроме государственных учреждений принять оплату за обучение могут и частные заведения. Студенту не должно быть больше 25 лет. Кроме семестров в университете родитель вправе оплатить и обучение в музыкальном, художественном и другом государственном учреждении.

Покупка земельного участка

Государственный МК нельзя использовать на приобретение земли, зато это не запрещается перечислить на покупку краевые субсидии. Стоит отметить, что не все субъекты РФ позволяют это сделать. Родителям стоит уточнить правила в местной администрации своего региона.

Законом предусмотрено использование федеральных денег для лечения, но только для детей, признанных инвалидами. Региональные дотации разрешено тратить на терапию в профильных медицинских учреждениях, другие виды лечения. Например, в Коми многодетная семья вправе получать каждый год выплату для прохождения санаторно-курортного лечения, включая затраты на проезд. Помощь доступна при установлении официальных медицинских показаний для лечения.

Вот несколько субъектов, позволяющих использование денег в указанных целях: Ростов, республика Калмыкия, Хабаровск, Новгород, республика Коми, Воронеж. Это не конечный список, есть и другие области, города, имеющие данную программу.

Можно ли обналичить пособие

Региональный материнский капитал можно использовать только для перевода пособия на счета банков, застройщиков, продавцов жилых площадей, а также лечебных и образовательных заведений. Обналичить деньги каким-либо способом легально не получится.

Важно! Выплаты вправе получить и гражданин, если он является единственным усыновителем 2-го и более детей. Также отец получает права на льготу, если мать погибла или была лишена прав на воспитание.

Кроме перечисленных, есть и другие направления для перевода льготы, предусмотренных законом. Если владелец сертификата незаконно переводит средства, то он будет привлечен к ответственности.

Для жителей каждого из регионов МК имеет свои особенности, отличается от программ в других областях. В основном деньги тратятся на покупку и строительство жилья, хотя выплаты и не являются крупными при текущих ценах на недвижимость. Разница региональных субсидий с федеральными в том, что государственный МК можно использовать для оформления ипотеки до трехлетия ребенка, а региональные средства – только после.

Остались вопросы?

Проконсультируйтесь у юриста (бесплатно, круглосуточно, без выходных):

Внимание! Юристы не записывают на приём, не проверяют готовность документов, не консультируют по адресам и режимам работы МФЦ, не оказывают техническую поддержку по порталу Госуслуг!

Региональный материнский капитал

В Российской Федерации с 2007 г. действует государственная программа поддержки семей с двумя и более детьми — материнский семейный капитал. Сумма маткапитала за прошедшие годы неоднократно подвергалась индексации и сейчас составляет 453 тысячи рублей (актуальный размер всегда здесь). Кроме федеральной поддержки семьи могут воспользоваться региональным материнским капиталом.

Что такое региональный материнский капитал

Региональный маткапитал (часто его называют губернаторским) — местная программа по оказанию материальной помощи семьям, проживающим в конкретном субъекте Российской Федерации. Для его выплаты используются бюджетные средства субъекта. Размер выплат может индексироваться или оставаться неизменным. Это зависит от уровня демографического развития региона. При этом учитываются также и социально-экономические показатели: выше уровень благосостояния региона — выше выплаты.

В регионах, имеющих низкие показатели рождаемости, сумма выплат увеличена. А в областях, отличающихся высокой рождаемостью, такая программа может отсутствовать совсем, либо размер будет незначительным. Как пример, Московская область, в которой закрыли программу в 2017 году.

Федеральная власть не влияет на размер выплат, не диктует условия их получения, не устанавливает цели, на которые могут быть потрачены средства капитала. Эти положения регулируются законодательным документом, который каждый регион разрабатывает самостоятельно.

Региональный маткапитал (далее — РМК) выдаётся лишь один раз. Однако, при этом не исключается участие семьи в федеральной программе. Обе программы работают параллельно.

Отличие от государственного пособия

Между федеральной и региональной программами, несмотря на их внешнюю схожесть и общие цели, существуют отличия:

  • разные источники финансирования. Федеральная программа существует за счет государственных денег, а региональная — за счет бюджета субъекта РФ;
  • размер федерального маткапитала (далее — МК) един для всех россиян, размер регионального свой в каждом субъекте;
  • условия получения МК едины для всех семей России с двумя и более детьми. В случае с РМК они утверждаются каждым регионом самостоятельно;
  • цели, на которые капитал может быть потрачен. В регионах список целей значительно шире.
Читайте так же:  Обналичить материнский капитал в сбербанке условия

Условия работы региональной программы

Каждый регион самостоятельно устанавливает критерии, определяющие кому положен РМК. Они отличаются в каждом субъекте.

Условия выдачи РМК в каждом регионе также имеют свою специфику, но можно выделить несколько общих:

  • выплату можно получить после того как в семье рождается третий ребенок. При этом в Дагестане господдержка семьи осуществляется лишь после появления 5 ребёнка, а в Магадане — с рождением первенца;
  • родители и их дети должны иметь российское гражданство и постоянно проживать на территории субъекта. В отдельных регионах даже действуют требования к сроку проживания (например, в течение последних 10 лет);
  • учитывается материальное положение семьи. В определенных регионах для получения выплаты, семье необходимо иметь статус малоимущей;
  • для возникновения права на РМК ребенок должен родиться в течение срока действия программы.

В законодательных актах каждого субъекта могут быть прописаны и другие условия выдачи РМК: возраст родителей, наличие ипотеки, сроки его реализации и др.

Несмотря на большое количество особенностей в условиях получения РМК, порядок его оформления почти везде одинаков. Сертификат можно получить сразу после рождения малыша. По достижении им возраста 3 лет можно подавать документы, предварительно определившись с целью применения.

Заявление о распоряжении РМК можно подать несколькими способами:

  • в территориальное управление социальной защиты населения;
  • в МФЦ «Мои документы»;
  • через портал «Госуслуги»;
  • по почте или через доверенное лицо (если законодательством субъекта не предусмотрено личное присутствие).

Этими способами можно оформить также и сам сертификат.

[2]

Вместе с заявлением (его форма отличается в разных регионах) нужно предоставить следующие документы:

  • паспорт;
  • свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка;
  • подтверждение постоянного проживания на территории региона;
  • документ, подтверждающий право получения сертификата отцом (если мать лишена родительских прав (умерла) или отец является единственным усыновителем).

Для распоряжения РМК необходимо предоставить сертификат, заявление и пакет документов, соответствующий выбранной цели. Состав документов зависит от каждого конкретного случая. Более подробную информацию об этом можно получить в региональном управлении соцзащиты.

Цели, на которые направляется маткапитал, отличаются в каждом регионе. Можно выделить наиболее распространенные:

  • улучшение условий проживания. Сюда относится приобретение жилья, строительство и расширение жилплощади, покупка земельного участка, уплата части займа на покупку квартиры;
  • платные медицинские услуги для детей или членов семьи, путевки на санаторно-курортное лечение;
  • расходы на образование детей;
  • покупка автомобиля российского производства;
  • единовременные пособия и денежные выплаты.

Перевод денежных средств осуществляется по безналичному расчету. Законно получить наличными средства регионального маткапитала можно только если:

  • необходимо оформить выплаты ежемесячного пособия;
  • субъектом не предусмотрено целевое назначение капитала (например, в Тюменской области);
  • сумма переводится на счет заявителя для погашения расходов (например, на строительство).

Иные случаи обналичивания маткапитала считаются незаконными.

Размер выплат в 2019 году

Суммы выплат распределены индивидуально в каждом регионе. Их размер зависит от ряда факторов: социально-экономических и демографических показателей субъекта.

В таблице приведены сведения о размере регионального маткапитала в 2019 г. в некоторых субъектах Российской Федерации:

Какие документы нужны для получения, и на что можно потратить региональный материнский капитал

Региональная финансовая поддержка семьям с детьми в РФ была запущена по инициативе президента РФ в конце 2011 года. Одной из мер поддержки является выплата регионального материнского капитала семьям, у которых рождается второй ребенок и последующие дети.

В чем отличие регионального семейного материнского капитала от федерального

Материнский капитал федерального и регионального значения имеет много схожих моментов, но есть и ряд отличий, главные из которых кроются источнике средств, сумме выплат, условиях и сроках получения.

Сравниваемые признаки Федеральный мат капитал Региональный семейный материнский капитал
Источник денежных средств Федеральный бюджет. Бюджет субъекта РФ. Сумма Одинаковая по всей территории РФ (453 026 рублей). Зависит от региона проживания семьи (от 25 000 руб. до 700 000 руб.). Сроки получения После 3-х лет. В основном после 3-х лет. Отдельные регионы предоставляют раньше. Основное требование к получателям Рождение или усыновление второго ребенка. Чаще при появлении на свет или усыновлении (но не опекунстве!) третьего ребенка, реже второго, а иногда и первого.

Как для федерального, так и для регионального капитала – сертификат положен к выдаче только один раз. В конце статьи дан полный перечень регионов РФ, где принят областной материнский капитал, его сумма и условия получения. Кроме регионального материнского капитала во многих регионах действуют губернаторские выплаты при рождении ребенка.

Как получить сертификат

Подтверждением права семьи на получение целевых денежных средств является именной документ – сертификат на региональный материнский капитал.

Важно! Мать и ребенок, в связи с появлением на свет которого оформляется материнский капитал, должны быть гражданами РФ.

Оформление его происходит лично в территориальных отделениях социальной защиты населения, через представителя по доверенности или почтой. Возможен также вариант подачи заявления через Госуслуги или МФЦ. Делать это сразу после родов не обязательно, ведь сроки оформления документов не ограничены.

Для этого всегда нужны оригиналы и копии следующих документов:

  • паспорт или другие документы, подтверждающие личность, место жительства и полномочия заявителя как законного представителя ребенка;
  • свидетельство о рождении (усыновлении) всех детей в семье;
  • документы, подтверждающие российское гражданство ребенка (печать паспортно-визовой службы на обороте свидетельства о рождении, вкладыш о гражданстве ребенка и пр.)
  • пенсионное страховое свидетельство (СНИЛС).

Все указанные документы подкрепляются к заявлению, форма которого официально утверждена. Данные должны указываться полные и достоверные. В заявлении отражаются:

[3]

  • сведения о заявителе и в случае необходимости доверенном лице (Ф.И.О., пол, дата и место рождения, прописка);
  • паспортные данные;
  • гражданство;
  • сведения об имеющихся в семье детях;
  • подтверждение об отсутствии оснований для отказа в выдаче сертификата (лишение родительских прав, ранее полученный региональный сертификат и пр.)

Дополнительные документы и случаи их предоставления.

Документ В каком случае может понадобиться
Свидетельство о смерти Смерть женщины родившей ребенка или родителей ребенка. Решение суда или схожие документы Признание женщины, родившей ребенка, или родителей умершими. Виновность женщины или родителей ребенка в совершении преступления в отношении своих детей, лишение их родительских прав. Справка о составе семьи Нужна, если она выдается не государственным органом. В других случаях она запрашивается в рамках межведомственного взаимодействия без участия заявителя. Свидетельство о заключении брака или о его расторжении Если фамилия ребенка не соответствует фамилии родителя заявителя. Документы о заработке заявителя и членов его семьи Если региональный материнский капитал предоставляется в данном субъекте малообеспеченной семье.
Читайте так же:  Декларация на налоговый вычет инструкция и варианты заполнения

Данный перечень документов является в большинстве случаев исчерпывающим. В дальнейшем, для распоряжения средствами потребуется предоставить сертификат и комплект документов, который определяется каждым конкретным случаем.

Важно! Областной семейный капитал выдается в дополнение к федеральному. Некоторые регионы предоставляют помощь только малоимущим семьям, круг получения капитала при этом существенно сужается.

Ожидать получения сертификата можно до одного месяца. Все это время органы социальной защиты проверяют указанные заявителем данные и решают, давать сертификат или нет.

Читайте также:

На что можно использовать областной семейный капитал

На что можно потратить материнский капитал? Большинство регионов устанавливают правила использования сертификата, идентичные с федеральными:

  • на преобразование жилищных условий;
  • на получение образования детьми;
  • лечение и восстановление здоровья ребенка – инвалида.

Некоторые области пошли дальше и разработали более обширные правила использования регионального сертификата.

Улучшение жилищных условий

Наиболее распространенным направлением в использовании материнского капитала всех уровней является расширение или реконструкция жилищных условий. Сделать это можно несколькими путями:

  • купить квартиру в новостройке или на вторичном рынке;
  • оформить ипотечный займ;
  • провести реконструкционные работы;
  • построить жилье;
  • купить дом.

Определенные трудности могут возникнуть при расчете за покупку вторичного жилья или дома, так как не все владельцы собственности соглашаются на оплату материнским капиталом. Дабы решить проблему, молодые родители берут разовый займ в банке, а потом гасят его материнским капиталом.

С материнским капиталом работают некоторые банки в части погашения долгов клиентов перед ними:

  • Газпромбанк;
  • Банк Москвы;
  • ВТБ 24;
  • Россельхозбанк;
  • Дельтабанк;
  • Сбербанк.

Некоторую особенность имеет направление материнского капитала для строительства дома. В этом случае получение средств разбивается на два этапа.

  1. Сначала заявитель получает половину выделенных средств.
  2. Остаток средств можно получить только через полгода. К этому времени должен быть уже возведен фундамент дома, стены и крыша. Данный момент строительства официально должен быть подтвержден специалистами ПФ.

Кроме того, капитал под постройку дома выдается только, если заявитель имеет в собственности участок земли, на котором собирается строить дом. Земля может достаться в наследство, может находиться в долгосрочной аренде, а может быть куплена в собственность.

На региональную материальную помощь можно купить участок земли. Если принято решение купить дачу, то это должен быть полноценный дом с коммуникациями. Приобрести летний дачный дом на сертификат не получится.

Материнский капитал может быть направлен на реконструкцию жилья, которое включает в себя:

  • замену несущих конструкций в здании;
  • расширение полезной площади или увеличение этажности;
  • изменение характеристик технического использования.

Часто материнский капитал направляется на погашение кредита или ипотеки. Оплачиваться может основной долг или первоначальный взнос.

Направление средств на учебу детей

Что касается затрат на образование, деньги могут быть направлены на:

  • посещение ребенком детского сада;
  • проживание в общежитии;
  • финансирование обучения в заведениях высшего и среднего звена;
  • оплату дополнительных кружков и секций.

Важно! Условием такого направления остается место нахождения учебного заведения – территория РФ.

Покупка автомобиля также имеет свою особенность — он должен быть только российского производства.

С 2018 года было введено новое направление использования федерального материнского капитала – ежемесячная выплата тем семьям, которые в этом нуждаются. Скорее всего, это направление будет развиваться и в областях.

Региональный материнский капитал также как и федеральный, путем банковского перевода перенаправляется на счета продавцов квартир, домов, лечебных учреждений, строительных организаций, банковских и образовательных учреждений. Если закон предусматривает, то возможны переводы и по другим направлениям.

Важно! Все операции с обналичиванием считаются незаконными и преступными. К ответственности могут быть привлечены как владельцы сертификатов, так и инициаторы мошенничества.

Читайте также:

Материнский капитал в регионах

В большинстве регионов сертификат на областной материнский капитал выдается лишь с рождением второго, а чаще третьего ребенка. Но есть особо отличившиеся, в которых региональный маткапитал положен и на первого ребенка:

  • Сахалинская область;
  • Камчатский край;
  • Магаданская область.

Основным условием для его получения является возраст матери ребенка не превышающий 24-25 лет.

В таблицах представлены краткие сведения о программах материнского капитала в регионах в зависимости от того на какого по счету ребенка в семье он предоставляется.

С рождением второго и последующих детей

Субъект РФ Сумма, руб На что можно потратить Важные условия
Московская обл. 100 000 •Изменение в лучшую сторону условий проживания семьи.
•Образование.

С рождением третьего и последующих детей

С рождением четвертого и последующих детей

Субъект РФ Сумма, руб На что можно потратить Важные условия
Республика Алтай 50 000 •Изменение условий проживания семьи в лучшую сторону.
•Образование ребенка. Минимальный срок проживания в республике 1 год. Карачаево-Черкессия 105 500 •Использовать можно на личные нужды. Марий Эл республика 58 379 •Использовать можно на личные нужды. Применяется критерий нуждаемости.
В течение последних 3-х лет семья должна проживать в республике.
Семья должна иметь статус многодетной.
Истечение 1 года с момента рождения (усыновления) четвертого ребенка.
Видео (кликните для воспроизведения).

В Республике Тыва региональный материнский капитал в сумме 50 000 руб. положен лишь с рождением пятого ребенка при условии постоянного проживания. Его можно потратить на следующие направления.

  • Изменение условий проживания семьи в лучшую сторону.
  • Обучение.
  • Медицинское обслуживание.
  • Погашение кредитов на приобретение жилья.

Источники


  1. Домашняя юридическая энциклопедия. Семья / ред. И.М. Кузнецова. — М.: Олимп, 2016. — 608 c.

  2. Правоведение. — М.: Флинта, МПСИ, 2010. — 360 c.

  3. Новое в судебном законодательстве Российской Федерации. — М.: Омега-Л, 2017. — 128 c.
  4. Региональный материнский капитал какие документы
    Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here