Условия при которых наступает материальная ответственность

Самое главное по теме: "Условия при которых наступает материальная ответственность". На странице собрана полезная тематическая информация. На все вопросы вам ответит дежурный специалист.

Условия наступления материальной ответственности стороны трудового договора

Поскольку материальная ответственность по трудовому праву — одна из разновидностей юридической ответственности, для ее возникновения необходимо наличие определенных условий.

Условия материальной ответственности — это конкретизация общих условий юридической ответственности применительно к материальной ответственности работников и работодателей с учетом специфики трудовых отношений.

Из смысла норм Трудового кодекса РФ, и в частности статей 233, 237, можно сделать вывод, что материальная ответственность наступает за ущерб, причиненный одной стороной трудового договора другой стороне только в случае, если будет установлена совокупность следующих условий:

  • 1) причинение имущественного ущерба работнику или работодателю, а в ряде случаев морального вреда работнику в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения одной из сторон своих обязанностей по трудовому договору;
  • 2) противоправность действия или бездействия стороны трудового договора;
  • 3) причинная связь противоправного действия или бездействия стороны трудового договора с наступившим ущербом;
  • 4) вина причинителя ущерба. Рассмотрим эти условия.

Имущественный ущерб может выражаться в ухудшении состояния имущества или его порче, утрате имущества, уничтожении имущества.

Ухудшением состояния имущества или порчей считается такое причинение ущерба, при котором имущество частично или полностью утрачивает свои полезные свойства. Порча отличается от других видов ущерба тем, что испорченное имущество может быть восстановлено в ходе ремонта, восстановления или каким-либо другим способом.

Утрата имущества означает его выбытие из владения пользователя или собственника помимо их воли и желания вследствие непринятия действенных мер по сохранности этого имущества.

Уничтожение имущества означает, что оно полностью утрачивает свои полезные свойства и не может быть отремонтировано или восстановлено иным способом.

Имущественный ущерб может быть возмещен в натуре либо компенсирован в деньгах.

Размер причиненного ущерба должна доказывать та сторона трудового договора, которой причинен этот ущерб (ст.233 ТК РФ).

Несмотря на то что обязанность по доказыванию размера причиненного ущерба возложена как на работника, так и на работодателя, Трудовой кодекс РФ не предусматривает последствий невыполнения данной обязанности.

Помимо имущественного (материального) ущерба подлежит взысканию и моральный вред (физические или нравственные страдания работника), если он причинен работнику неправомерными действиями работодателя.

Противоправным считается такое поведение стороны трудового договора, которое нарушает императивные нормы (нормы права, диспозиция которых выражена в определенной, категоричной форме) трудового законодательства либо нормы, содержащиеся в коллективных договорах, соглашениях, локальных нормативных актах, а также условия трудового договора. Оно может выражаться в виде как действия, так и бездействия. Правомерные действия сторон трудового договора не могут влечь материальную ответственность. Бездействие признается противоправным, если указанными выше актами на стороны трудового договора (или на одну из них) возложена обязанность совершения определенных действий, которую та или иная сторона не выполнила.

[2]

Чтобы дать правовую оценку действий (бездействия) стороны трудового договора, надо четко определить круг ее обязанностей по трудовому договору. Это вытекает из того факта, что материальная ответственность по нормам трудового права неразрывно связана с исполнением работником и работодателем своих трудовых обязанностей и противоправность в их поведении имеет место только в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения этих обязанностей.

Представляется, что под неисполнением трудовых обязанностей следует понимать полное бездействие работника, если в силу трудового договора и иных связанных с ним актов он должен был совершить определенное действие, или же, напротив, действие работника, когда ему вменялось воздержаться от его совершения Колосовский А.В. Материальная ответственность сторон трудового договора // «Трудовое право», 2008, N 11. .

Причинная (причинно-следственная) связь — это действительная, реально существующая в жизни связь явлений. Это такая связь, при которой одно явление (причина) предшествует другому (следствию), а другое (следствие) всегда оказывается результатом действия первого (причины). Нередко для установления причинной связи требуется достаточно сложный анализ причин ущерба с привлечением высококвалифицированных специалистов. До тех пор пока связь не будет найдена, не может приниматься решение о взыскании причиненного ущерба. Причинная связь — действие или бездействие стороны трудового договора должно быть причиной наступления ущерба. Действия стороны трудового договора могут быть как причиной ущерба, так и создавать условия для его возникновения.

Как правило, трудовое законодательство не знает безвиновной ответственности. Исключение возможно только в том случае, если это прямо предусмотрено Трудовым кодексом РФ или иными федеральными законами.

Материальная ответственность сторон трудового договора также наступает только при наличии вины, если иное не предусмотрено Трудовым кодексом РФ или иными федеральными законами. Следует отметить, что трудовое законодательство никогда не давало и не дает легального определения вины стороны трудового договора. Представляется, что эта проблема требует законодательного решения.

При решении вопроса о наступлении материальной ответственности правовое значение имеет любая форма вины. Форма вины влияет на размер возмещаемого ущерба.

По общему правилу работник или работодатель освобождаются от материальной ответственности, если отсутствует хотя бы одно из указанных выше условий ее наступления.

Кроме того, в Трудовом кодексе РФ закреплены и специальные случаи, когда причинитель ущерба также освобождается от материальной ответственности. Следует отметить, что в нем закреплены обстоятельства, исключающие материальную ответственность только работника. Закон не предусматривает случаев исключения материальной ответственности работодателя.

Согласно статье 239 Трудового кодекса РФ материальная ответственность работника исключается в случаях возникновения ущерба вследствие:

  • 1) непреодолимой силы;
  • 2) крайней необходимости;
  • 3) необходимой обороны;
  • 4) нормального хозяйственного риска;
  • 5) неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.

Данная статья освобождает работника от материальной ответственности не только при возникновении обстоятельств, которые исключают ответственность по гражданскому законодательству, а именно непреодолимая сила, крайняя необходимость, необходимая оборона, но и при наличии еще двух обстоятельств, присущих только трудовому праву. Это нормальный хозяйственный риск и неисполнение работодателем обязанностей по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику Анисимов Л.Н. Основания материальной ответственности сторон трудового договора // «Трудовое право», 2008, N 5. .

К сожалению, Трудовой кодекс РФ не раскрывает понятий или содержания указанных в статье 239 обстоятельств. В основном они раскрываются в других федеральных законах и в постановлении Пленума Верховного Суда РФ.

Читайте так же:  Как провести газ в деревню

Под неисполнением работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику, нужно понимать такое бездействие со стороны работодателя, которое привело к тому, что работник не смог выполнить свои обязанности по обеспечению сохранности доверенной ему ценности. То есть между бездействием работодателя и невозможностью работником обеспечить сохранность вверенного ему имущества есть причинно-следственная связь. Работник освобождается от материальной ответственности только тогда, когда сам работодатель поставил работника в такие условия, при которых при любой степени его добросовестного отношения к выполнению обязанности по сохранению материальных ценностей обеспечить такую сохранность невозможно Комментарий к постановлениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации по гражданским делам / Под ред.В.М. Жуйкова. 2-е издание, переработанное и дополненное. М.: НОРМА, 2008. .

Таким образом, общие условия наступления материальной ответственности работодателя и работника не исключают их дифференциацию и относительную самостоятельность, несмотря на то что они связаны трудовым договором. Дело в том, что стороны этого договора не равны по своим экономическим и иным возможностям. К тому же работодатель обладает властно-распорядительными полномочиями по отношению к работнику. Эти факторы обусловливают различия материальной ответственности сторон трудового договора.

Иллюстрированный самоучитель по кадровому учету и делопроизводству

Условия наступления материальной ответственности

Материальная ответственность сторон трудового договора регулируется главой 9 ТрК РФ. Кроме того, следует принимать во внимание и судебную практику, в частности Постановление Пленума ВС РФ от 16.11.06 №52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю» (Постановление №52).

Условия наступления материальной ответственности стороны трудового договора содержатся в ст. 233 ТрК РФ. Данной статьей предусматриваются два основных положения:

  • каждая из сторон обязана доказать размер причиненного ущерба;
  • материальная ответственность наступает за ущерб, причиненный другой стороне в результате виновного, противоправного поведения (действий или бездействия).

При этом ответственность на работников может быть возложена при наличии одновременно следующих условий (ст. 238 ТрК РФ).

Прямой действительный материальный ущерб – это реальное уменьшение наличного имущества работодателя (утрата, хищение, уничтожение) или ухудшение состояния указанного имущества (ухудшение, понижение ценности имущества в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность данного имущества), а также возникновение для организации необходимости произвести затраты на восстановление, приобретение нового имущества либо произвести другие излишние выплаты (например, суммы, выплаченные работникам в связи с незаконным отстранением от работы, незаконным расторжением трудового договора, задержкой выдачи трудовой книжки и другие случаи, а также суммы уплаченного штрафа), в том числе в порядке регресса.

Ущерб может быть причинен организации также недобором денежных средств (неполное получение работодателем причитающихся ему сумм по результата хозяйственной деятельности из-за небрежного отношения работника к своим трудовым обязанностям), недостачей или порчей документов (документ считается испорченным, если он составлен с нарушением установленного порядка и по этой причине не позволяет работодателю взыскать с грузоотправителя, продавца или поставщика суммы выявленной недостачи товара).

Внимание!
Неполученные доходы (упущенная выгода), т.е. прибыль, которую организация могла бы, но не получила в результате неправомерных действий своих работников, возмещению не подлежит. Не считаются ущербом фактические потери в пределах норм естественной убыли, а также понижение ценности имущества в результате хозяйственного износа
.

Следует также заметить, что в некоторых случаях случаются не недостачи, а, наоборот, излишки, в данном случае ни о какой материальной ответственности речи не идет, но работодатель может задаться вопросом об утрате доверия к провинившемуся работнику, так как излишки могут быть следствием обмана, обвешивания, обмеривания и тому подобное. В любом случае это следствие неправильного ведения учета и при желании можно вести речь об увольнении работника по п. 7 ч. 1 ст. 81 ТрК РФ.

Противоправное поведение – действие или бездействие, когда работник не исполняет свои прямые обязанности, его поведение противоречит нормам права, приказам и распоряжениям работодателя, а также трудовому договору, должностной инструкции и иным нормативным актам, в том числе локальным. Например, нарушение работником правил хранения вверенного ему имущества, пассивность работника, когда его действия могли бы предотвратить ущерб.

Причинная связь – прямая зависимость между поведением работника и причинением ущерба. Такое поведение должно быть причиной ущерба либо создавать предпосылки для его наступления. Работники несут ответственность лишь за лично причиненный ущерб. Если же будет установлено, что ущерб причинен не только по вине работника, к которому предъявляются соответствующие требования, но также по вине иного должностного лица, последний также должен быть привлечен к ответственности (а в суде в качестве второго ответчика). В последующем суд вправе возложить ответственность по возмещению ущерба на обоих лиц в соответствующих долях с учетом их степени вины, вида и пределов материальной ответственности. В делах о возмещении ущерба, причиненного приписками и другими искажениями отчетности, к материальной ответственности в этом случае необходимо привлекать не только должностных лиц, обязанных составлять достоверную отчетность, но и тех работников, по вине которых были искажены данные первичной отчетности (наряды, отчеты бригады, цеха и др.).


Вина работника – противоправное деяние, совершенное им умышленно или по неосторожности. В теории права под виной понимается психическое отношение лица к своему противоправному поведению и его последствиям.

Основанием для привлечения к ответственности может служить любая форма вины. Различают следующие формы вины:

  • умысел прямой – работник осознает противоправный характер своего поведения, предвидит возможные последствия и желает их наступлению;
  • косвенный – работник осознает противоправность своего поведения, предвидит последствия, допускает их наступления либо относится к ним безразлично;
  • неосторожность в форме самонадеянности – работник сознает противоправность поведения и возможные последствия, но легкомысленно относится к их наступлению;
  • форма небрежности – работник в результате своего противоправного поведения не предвидел возможные последствия, но по обстоятельствам дела должен был и мог их предвидеть.

Согласно ст. 239 ТрК РФ материальная ответственность работника исключается в случаях возникновения ущерба вследствие:

  • непреодолимой силы – чрезвычайные, неотвратимые обстоятельства, существующие независимо и помимо воли сторон: стихийные бедствия, технологические катастрофы и иные чрезвычайные и непредотвратимые при данных условиях обстоятельства;
  • нормального хозяйственного риска – признаются действия работников, соответствующие современным знаниям и опыту, ситуации, когда поставленная цель не могла быть достигнута иначе, когда приняты меры для предотвращения ущерба и когда объектом риска являются материальные ценности, а не жизнь и здоровье людей;
  • крайней необходимости – случаи, когда вред причиняется имуществу для устранения опасности, угрожающей самому причинителю вреда или другим лицам, если эта опасность при данных обстоятельствах не могла быть устранена иными средствами (ст. 39 УК РФ);
  • необходимой обороны – признается защита личности и прав обороняющегося или других лиц, охраняемых законом интересов общества или государства от общественно опасного посягательства (ст. 37 УК РФ).
Читайте так же:  Перечень товаров не подлежащих возврату и замене

Важным моментом является неисполнение работодателем своей обязанности по организации надлежащих условий для служебного использования имущества, вверенного работнику, а также бездействие работодателя, которое лишило работника возможности выполнять свои обязанности по обеспечению сохранности имущества.

Например, у кассира была обнаружена недостача. Выяснилось, что деньги находились в сейфе (единственном!), где также располагались печати и учредительные документы, и был дополнительный ключ от сейфа, которым мог воспользоваться любой работник бухгалтерии. В данном случае, работника нельзя привлечь к ответственности, в связи с тем, что сам работодатель не обеспечил надлежащих условий для хранения денежных средств.

Материальная ответственность работников

Общие положения

В Конституции Российской Федерации закреплена обязанность граждан России бороться с хищениями и расточительством государственного и общественного имущества, бережно, рационально относиться к народному добру. Эту конституционную обязанность граждан законодательство о труде применительно к работникам конкретизирует в различных нормативных актах. Так, согласно п. 1 ст. 118 КЗоТ работники обязаны бережно относиться к имуществу предприятия, учреждения, организации и принимать меры к предотвращению ущерба. Работники, виновные в порче или уничтожении государственного имущества, несут материальную ответственность в установленном законом порядке.

Законодательством установлено, что материальная ответственность работников наступает только при наличии следующих условий: 1) вины работника в причинении ущерба своим действием или бездействием; 2) прямого действительного ущерба; 3) противоправного поведения работника; 4) причиной связи между действиями (или бездействием) работника и ущербом.

Материальная ответственность за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации при исполнении трудовых обязанностей, возлагается на работника при условии, если ущерб причинен по его вине.

Для возложения юридической ответственности на работника за причиненный им материальный ущерб правовое значение имеет любая форма его вины (умысел или неосторожность). Установление же умысла или неосторожности в действиях (или бездействии) работника практически влияет в основном на определение размера причиненного ущерба.

Наличие вины в действиях (бездействии) работника должно доказывать предприятие. Однако материально ответственные лица при обнаружении у них недостачи материальных ценностей предполагаются виновными и для освобождения их от материальной ответственности должны сами доказать отсутствие своей вины.

В соответствии со ст. 2 Положения о материальной ответственности работников за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации, и п. 3 ст. 118 КЗоТ работники несут материальную ответственность только при наличии прямого действительного ущерба; неполученные доходы не учитываются.

Прямой действительный ущерб будет иметь место, например, в случае хищения имущества, его порчи, уплаты неустойки (штрафа, пени и т.д.). Неполученные доходы (например, неполученная запланированная прибыль) в связи с тем, что работник отсутствовал на работе без уважительных причин, не возмещаются. Кроме того, при определении размера прямого действительного ущерба не учитываются фактические потери в пределах установленных норм естественной убыли, а также понижение ценности данного имущества в связи с износом.

Следующим условием наступления материальной ответственности является противоправность поведения работника, которая проявляется в том, что работник не выполнил требования правовой нормы бережно относиться к имуществу предприятия и не принял меры к предотвращению ущерба (например, предписание п. 1 ст. 118 КЗоТ).

Не признается противоправным поведением в причинении материального ущерба действие работника, например санитарного врача, уничтожающего пищевые продукты, признанные непригодными для употребления в пищу и для переработки (Положение о государственном санитарном надзоре в РФ)

Важным условием наступления материальной ответственности является наличие причинной связи между противоправным поведением(действием или бездействием)и ущербом. Например, руководители предприятий, учреждений, организаций и их заместители несут материальную ответственность за неправильную постановку учета и хранения материальных ценностей и денежных средств. Из требования настоящей статьи вытекает, что материальная ответственность руководящего работника наступает тогда, когда результат непосредственно исходит из совершенного лицом (работником) деяния, в данном случае бездействия соответствующего руководителя предприятия.

Неправильная постановка учета и хранения материальных и денежных ценностей, хотя еще и не причиняет материального ущерба, однако создает условия для его возникновения.

Виды материальной ответственности

Трудовое законодательство закрепило два вида материальной ответственности работников — ограниченную и полную. Ограниченная материальная ответственность проявляется в том, что в соответствии со ст. 49 Основ законодательства о труде и ст. 119 КЗоТ за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации при исполнении трудовых обязанностей, работники, по вине которых причинен ущерб, несут материальную ответственность в размере прямого действительного ущерба, но не более своего среднего месячного заработка.Полная материальная ответственность работников проявляется в том, что согласно ст. 121 КЗоТ они несут материальную ответственность в полном размере ущерба. Например, работник причинил ущерб предприятию в сумме 600 руб., а его средний месячный заработок составляет 400 руб. Таким образом, он будет возмещать ущерб в размере 600 руб.

Полная материальная ответственность наступает в случаях:

1) когда ущерб причинен преступными действиями работника, установленными приговором суда;

2) когда в соответствии с законодательством на работника возложена полная материальная ответственность за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации при исполнении трудовых обязанностей;

3) когда между работником и предприятием, учреждением, организацией в соответствии со ст. 121 КЗоТ заключен письменный договор о принятии на себя работником полной материальной ответственности — за не обеспечение сохранности имущества и других ценностей, переданных ему для хранения или для других целей;

4) когда ущерб причинен не при исполнении трудовых обязанностей;

Читайте так же:  Сколько действует направление на консультацию в больницу

5) когда имущество и другие ценности были получены работником под отчет по разовой доверенности или по другим разовым документам;

6) когда ущерб причинен недостачей, злоумышленным уничтожением или умышленной порчей материалов, полуфабрикатов, изделий (продукции), в том числе при их изготовлении, а также инструментов, измерительных приборов, специальной одежды и других предметов, выданных предприятием, учреждением, организацией работнику в пользование;

7) когда ущерб причинен работником, находящимся в нетрезвом состоянии.

Письменные договоры о полной материальной ответственности могут быть заключены предприятием, учреждением, организацией с работниками (достигшими 18 лет), занимающими должность или выполняющими работы, непосредственно связанные с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой или применением в процессе производства переданных им ценностей.

Наряду с письменными договорами об индивидуальной полной материальной ответственности в торговле и массовом питании заключаются и договоры о коллективной (бригадной) материальной ответственности. Так, в соответствии со ст. 121 КЗоТ при совместном выполнении работниками отдельных видов работ, связанных с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой или применением в процессе производства переданных им ценностей, когда невозможно разграничить материальную ответственность каждого работника и заключить с ним договор о полной материальной ответственности, на предприятии (в объединении) может быть введена коллективная (бригадная) материальная ответственность.

Видео (кликните для воспроизведения).

Коллективная (бригадная) материальная ответственность устанавливается администрацией предприятия, учреждения, организации по согласованию с профсоюзным комитетом предприятия, учреждения, организации. Письменный договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности заключается между предприятием, учреждением, организацией и всеми членами коллектива (бригады).

На предприятиях торговли и массового питания состав бригад с материальной ответственностью определяется в зависимости от конкретных условий работы и профиля (типа) предприятия или структурной (торговой) единицы (специализации, количества рабочих мест и смен, объема товарооборота, нагрузки на одного работника и др.).

При коллективной материальной ответственности ограниченного круга лиц бригады могут создаваться из руководителей торговых единиц (заведующего или его заместителей), если они являются материально ответственными лицами, а при необходимости также из отдельных квалифицированных работников. В состав бригад предприятия (торговых единиц) массового питания могут входить: в производственных цехах (кондитерских по производству полуфабрикатов и др.) — мастера и другие работники, непосредственно связанные с приемом, хранением, отпуском (реализацией) ценностей; в торговых залах -старшие администраторы и администраторы залов (метрдотели), официанты; в буфетах — буфетчики.

В состав бригад на базах и складах могут входить: заведующие базами, складами, хранилищами, их заместители, кладовщики, старшие товароведы, товароведы и другие работники баз и складов, непосредственно обслуживающие материальные ценности.

На предприятиях (в торговых единицах), работающих в полторы или две смены, члены бригады, работающие посменно, входят в состав одной бригады. В таких случаях выход на работу членов бригады производится по ленточному (скользящему) графику в пределах установленной продолжительности рабочего дня.

Создание раздельных бригад по сменам не допускается.

Количество членов бригады в зависимости от конкретных условий работы и профиля (типа) предприятия (торговой единицы) устанавливается в каждом конкретном случае администрацией по согласованию с профсоюзным комитетом с целью обеспечить надлежащую работу предприятия и высокую культуру обслуживания, взаимозаменяемость работников, а также возможность взаимного контроля членов бригады за сохранностью вверенных бригаде материальных ценностей и денежных средств. Однако количество членов бригады не должно, как правило, превышать 15 человек.

В состав бригад с коллективной (бригадной) материальной ответственностью не могут входить:

1) лица, не достигшие 18 лет;

2) практиканты учебных заведений, ученики, обучающиеся непосредственно на предприятиях;

3) грузчики, подсобные (транспортные) рабочие, сторожа, младший обслуживающий персонал;

4) лица, принятые на работу с неполным рабочим днем и на неполную рабочую неделю, если они совместно с другими работниками не распоряжаются товарными ценностями. Эти лица могут быть направлены на самостоятельные участки работы с полной индивидуальной материальной ответственностью;

5) работники вспомогательных профессий (гладильщики, закройщики и т.п.);

6) работники мелкорозничной сети (развозная и разностная торговля, в палатках, киосках и т.д., в том числе обособленно расположенных в торговом зале), а также другие лица, с которыми заключен договор о полной материальной ответственности;

7) лица, не имеющие опыта работы с материальными ценностями, выпускники высших и средних специальных учебных заведений и системы профессионально-технического образования и лица, не прошедшие подготовку на производстве, в течение первых шести месяцев. В этот период работы таким лицам запрещается поручать самостоятельную работу по обслуживанию материальных ценностей вне предприятия.

Руководство бригадой возлагается на бригадира (его заместителя), который является старшим по должности в бригаде и должен иметь соответствующее образование, достаточную квалификацию и опыт работы, пользоваться доверием администрации предприятия и членов бригады.

Порядок определения размера и возмещения материального ущерба

Размер причиненного предприятию организации ущерба определяется по фактическим потерям на звании данных бухгалтерского учета из балансовой стоимости (себестоимости) материальных ценностей за вычетом износа по нормам.

При хищении, недостаче, умышленном уничтожении или умышленной порче материальных ценностей ущерб определяется по ценам, действующим в данной местности на день причинения ущерба.

На предприятиях массового питания (на производстве и в буфете) и в комиссионной торговле размер ущерба, причиненного хищением или недостачей продукции, товаров, определяется по ценам, установленным для продажи (реализации) этой продукции и товаров.

Размер возмещения ущерба, причиненного по вине нескольких работников, определяется для каждого из них с учетом степени вины, вида и предела материальной ответственности.

Законодательством (например, ст. 122 КЗоТ, п. 10 Положения о материальной ответственности работников за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации) установлен различный порядок возмещения материального ущерба: добровольный, по распоряжению администрации предприятия, судебный.

Добровольный порядок возмещения материального ущерба

Добровольный порядок возмещения материального ущерба состоит в том, что работник вправе в любое время добровольно возместить причиненный ущерб путем взноса суммы ущерба в кассу предприятия по кассовому ордеру. Добровольным погашением ущерба (недостачи) следует считать также удержание из заработной платы, произведенное на основании письменного заявления материально ответственного лица о таком удержании.

Возмещение ущерба рабочими и служащими в размере, не превышающем среднего месячного заработка, производится по распоряжению администрации предприятия, учреждения, организации, а руководителями предприятия и их заместителями — по распоряжению вышестоящего в порядке подчиненности органа путем удержания из заработной платы работника. Распоряжение администрации или вышестоящего в порядке подчиненности органа должно быть сделано не позднее двух недель со дня обнаружения причиненного работником ущерба и обращено к исполнению не ранее семи дней со дня сообщения об этом работнику. Если работник не согласен с вычетом или размером, трудовой спор по заявлению рассматривается в порядке, предусмотренном законодательством (например, комиссией по трудовым спорам).

Читайте так же:  Образец искового заявления о защите прав потребителей

В остальных случаях возмещение ущерба производится путем предъявления администрацией иска в районный (городской) народный суд. Взыскание с руководителей предприятий, учреждений, организаций и их заместителей материального ущерба в судебном порядке производится по иску вышестоящего в порядке подчиненности органа или по заявлению прокурора.

Суд в соответствии со ст. 123 КЗоТ может с учетом степени вины, конкретных обстоятельств и материального положения работника уменьшить размер ущерба, подлежащего возмещению.

Снижение размера ущерба не допускается, если ущерб причинен преступлением.

Условия наступления материальной ответственности сторон трудового договора

Материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действия или бездействия), если иное не предусмотрено трудовым законодательством.

При этом следует иметь в виду, что материальная ответственность может наступить как при исполнении работником своих обязанностей, так и не при их исполнении. Трудовой кодекс РФ устанавливает различие в объеме такой ответственности в зависимости от того, причинен ущерб при исполнении или не при исполнении работником трудовых обязанностей. В частности, п. 8 ст. 243 Трудового кодекса РФ устанавливает материальную ответственность работника в полном размере причиненного не при исполнении им трудовых обязанностей ущерба, тогда как по общему правилу за причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах среднего месячного заработка.

Таким образом, как и любая юридическая ответственность, материальная ответственность может наступить лишь при соблюдении определенных условий. Такими условиями являются:

1) вина причинителя ущерба — стороны трудового договора.

Форма вины может быть:

В этом случае виновный осознает, что поступает противоправно, то есть сознательно нарушает закон, правила или должностные инструкции, предвидит, что в результате, например, работодателю будет причинен ущерб тем, что материал будет испорчен, станок выведен из строя и т. п., и желает наступления таких вредных последствий (прямой умысел) или хотя прямо этого не желает, но сознательно допускает такие последствия либо относится к ним безразлично (косвенный умысел), например, когда работник эксплуатирует станок с недопустимыми перегрузками (чтобы выявить его предельные возможности), хотя прямо поломки этого станка он не желает;

В большинстве случаев причинение материального ущерба характеризуется неосторожной формой вины. В этом случае виновный не осознает и не предвидит, что может причинить ущерб, хотя мог и должен был это предвидеть. Неосторожная вина может быть в виде самонадеянности — когда виновный предвидел вредные последствия своих действий, но без достаточных оснований рассчитывал на их предотвращение (например, электрик обнаружил оголенный провод, но решает заменить его не сразу из-за нехватки времени, а через неделю, самонадеянно полагая, что несчастный случай по причине замыкания электропровода за это время не произойдет), и небрежности — виновный не предвидел таких последствий, хотя должен был и мог их предвидеть (например, автомеханик складывает промасленные тряпки не в бак для отходов, стоящий на улице, а непосредственно в помещении, не предвидя, что от искры при сварочных работах тряпки могут воспламениться, хотя должен был и мог предвидеть такие последствия).

Установление формы вины имеет важное значение при расследовании обстоятельств причинения материального ущерба сторонами трудового договора.

Бремя доказывания вины работника и ее формы лежит по общему правилу на работодателе. Если работники несут материальную ответственность в силу специального закона, договора о полной материальной ответственности за вверенные ценности или когда имущество и другие ценности были получены работниками под отчет по разовой доверенности или по другим разовым документам, то они обязаны доказать отсутствие своей вины в причинении ущерба;

2) противоправность поведения причинителя вреда.

Противоправность поведения причинителя вреда означает, что ущерб причинен в силу неисполнения или недобросовестного исполнения виновным возложенных на него трудовых обязанностей. Эти обязанности обычно конкретизируются в специальных актах, которые определяют порядок сбережения, хранения и использования имущества и других материальных ценностей. К таким актам, кроме законов, указов Президента РФ, постановлений и распоряжений Правительства РФ, относятся и правила внутреннего распорядка, должностные инструкции, приказы и распоряжения руководителя организации.

Примером противоправного поведения работника будет являться несоблюдение им правил хранения и выдачи материальных ценностей, совершения кассовых операций с денежными ценностями, нарушение правил эксплуатации оборудования и т. п. Законодательство в определенных случаях допускает неисполнение приказов и распоряжений, если их исполнение требует совершения действий, относящихся либо к административным правонарушениям, либо к преступлениям, а также в тех случаях, когда исполнение распоряжения угрожает жизни и здоровью работников. На практике к правомерному причинению ущерба относят случаи причинения ущерба в состоянии крайней необходимости, к примеру, когда мастер в целях предотвращения увечья работнику портит механизм.

Противоправность может выражаться и в форме бездействия, если виновный не выполняет предписанного законом действия. К примеру, работодатель не выдал работнику его трудовую книжку в день увольнения, за что с организации был взыскан средний заработок уволенного работника за задержку выдачи трудовой книжки за период его вынужденного прогула;

3) наличие реального ущерба.

Само по себе виновное противоправное поведение не является достаточным основанием для привлечения к материальной ответственности. Необходимой предпосылкой для этого является также наличие прямого действительного ущерба.

[3]

Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества или ухудшение состояния этого имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение или восстановление имущества.

Таким образом, это могут быть как недостача, порча материальных ценностей, штрафные санкции за неисполнение обязательств, так и оплата вынужденного прогула работника в случае его незаконного увольнения, задержки выдачи трудовой книжки, и также заработной платы и др. При самовольном использовании техники (агрегатов, механизмов и т. п.) к прямому действительному ущербу следует относить стоимость использованных горюче-смазочных материалов, ремонта техники в случае выхода ее из строя.

Читайте так же:  Являются ли усыновленные дети наследниками первой очереди

Как было сказано выше, работник несет материальную ответственность не только за прямой действительный ущерб, непосредственно причиненный им работодателю, но и за ущерб, возникший у работодателя в результате возмещения им ущерба третьим лицам.

Например, работник при управлении служебным автомобилем в рабочее время совершил дорожно-транспортное происшествие, в результате чего причинил материальный ущерб как организации, повредив автомобиль, так и физическому лицу, управляющему другим автомобилем. Вина работника подтверждается материалами административного расследования, постановлением о привлечении его к административной ответственности. В этом случае руководитель организации (работодатель), возместив материальный ущерб физическому лицу — потерпевшему, взыщет его с работника в порядке возникших регрессивных отношений, а также привлечет к материальной ответственности за ущерб, причиненный организации, в установленном законом порядке.

Ш. — водитель организации — допустил нарушение правил дорожного движения, в результате чего была повреждена автомашина, принадлежащая на праве собственности С.

Решением районного суда, вступившим в законную силу, с организации как с владельца источника повышенной опасности в пользу С. взыскано 9584 руб. Решение исполнено.

Организация обратилась в суд с иском к Ш. о взыскании ущерба в порядке регресса.

Удовлетворяя требования о взыскании названной суммы в полном размере, суд руководствовался ст. 1081 Гражданского кодекса РФ, в соответствии с которой лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством, и т. п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.

Такое решение нельзя признать правильным. На должника по регрессному требованию возлагается обязанность возместить кредитору уплаченный им третьему лицу платеж в полном объеме. Исключения из этого положения могут быть предусмотрены законом. Согласно ст. 241 Трудового кодекса РФ за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации при исполнении трудовых обязанностей, работники, по вине которых причинен ущерб, несут материальную ответственность в размере прямого действительного ущерба, но не более своего среднего месячного заработка. Материальная ответственность свыше среднего месячного заработка допускается лишь в случаях, указанных в законодательстве.

[1]

Из материалов дела следует, что в момент дорожно-транспортного происшествия Ш. находился при исполнении своих служебных обязанностей.

В связи с этим фактом, а также с отсутствием в действиях работника состава преступления на данные правоотношения должны распространяться требования ст. 241 Трудового кодекса РФ, а не нормы гражданского законодательства, (п. 4 Определения Верховного Суда РФ от 24 августа 2001 г. N 30-В01).

Примечание: Трудовой кодекс в настоящее время предусматривает, что в случае причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом (вина работника установлена), на работника возлагается материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба (п. 6 ст. 243 Трудового кодекса РФ).

Следует учесть, что материальная ответственность работника исключается в случаях возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику. Например, кладовщик не будет нести материальную ответственность, если работодатель не обеспечил определенную температуру в жаркий летний период на складе, где хранились замороженные продукты питания. В результате жаркой погоды продукты испортились, а организации был причинен материальный ущерб.

Ущерб должен быть реальным, а не мнимым. В трудовом праве в размер ущерба не включаются не полученные организацией доходы. К таким доходам относятся доходы, которые организация могла бы получить, но не получила в связи с неправильными действиями (бездействием) работника. Вместе с тем в соответствии со сложившейся судебной практикой при определении размера материального ущерба, причиненного работниками самовольным использованием в личных целях технических средств (автомобилей, тракторов, автокранов и т. п.), принадлежащих организациям, с которыми они состоят в трудовых отношениях, следует исходить из того, что такой ущерб, как причиненный не при исполнении трудовых (служебных) обязанностей, подлежит возмещению с применением норм гражданского законодательства. В этих случаях ущерб возмещается в полном объеме, включая и не полученные организацией доходы от использования указанных технических средств. Например, в случае совершения работником ДТП (дорожно-транспортного происшествия) им будет возмещен не только прямой ущерб, связанный с ремонтом автомобиля, но и материальный ущерб, связанный с простоем автомобиля во время нахождения его в ремонте;

4) причинная связь между противоправным и виновным поведением причинителя ущерба и ущербом, возникшим у другой стороны трудового договора.

Причинная связь означает, что ответственность наступает только за ущерб, который является следствием противоправного поведения (действия или бездействия) его причинителя. Для установления такой связи изучаются фактические обстоятельства и выявляются причины, которые непосредственно повлияли на возникновение ущерба. В необходимых случаях проводятся ревизии, аудиторские проверки, экспертизы.

При отсутствии хотя бы одного из перечисленных выше условий материальная ответственность не наступает.

При возникновении трудового спора каждая сторона доказывает размер причиненного ей ущерба. Таким образом, бремя доказывания размера причиненного вреда закон возложил на потерпевшую сторону.

Размер причиненного материального ущерба может быть определен различными законными способами путем проведения ревизии, аудиторской проверки, оценочной экспертизы и пр.

Видео (кликните для воспроизведения).

Практический универсальный справочник работника кадровой службы
Ф.Н.Филина
«ГроссМедиа», 2008

Источники


  1. Гамзатов, М.Г. Английские юридические пословицы, поговорки, фразеологизмы и их русские соответствия / М.Г. Гамзатов. — М.: СПб: Филологический факультет СПбГУ, 2013. — 142 c.

  2. Новицкий, И.Б. Римское право; М.: Гуманитарное знание, 2011. — 245 c.

  3. Сырых, В. М. Теория государства и права / В.М. Сырых. — М.: Юстицинформ, 2011. — 704 c.
  4. Условия при которых наступает материальная ответственность
    Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here